金安区人力资源产业园区

• 【霍邱县招商】2019年众兴集镇政府工作报告

  在众兴集镇第十三届人民代表大会第五次会议上戴传群(2019年3月)各位代表：现在，我代表众兴集镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，也是充满挑战的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，众兴集镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代发展理念为统领，以脱贫攻坚统揽全局，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、全面小康”的发展战略，抢抓乡村振兴建设机遇，大力推进农业稳镇、工业强镇、生态立镇建设，攻坚克难，砥砺前行。积极应对经济、民生、维稳等多重领域的困难和挑战，全力加快乡村振兴发展步伐，较好地完成了2018年各项工作任务。全年实现财政收入529.4万元，完成年度任务119%，同比增长9%;完成固定资产投资1亿多元，完成规模以上工业总产值2亿多元，较之去年均稳中有升。一年来，我们以经济建设为中心，加快工业强镇新步伐。紧紧围绕全年招商引资工作目标，完善工作机制，真心实意为企业搞好服务，不断优化发展环境，加快搭建项目落户平台，玻璃制造、箱包、制鞋和农产品深加工等产业。招商引资、项目建设取得丰硕成果。全年招商引资1.3亿元，超任务数116.7%。安徽荣基建筑装配科技有限公司年产50万平方米建筑结构自承式模板生产项目的顺利落户开工(项目总投资5.24亿元，固定资产投资3.87亿元)，目前一期建设即将完成。在稳固重点项目落地的同时，力争2019年实现新突破。一年来，我们以乡村振兴为契机，探索农业稳镇新思路。全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，唐老庄村实施高标准农田整治项目7264.07亩，投入资金767.5万元;马林、大王集实施全国新增千亿斤粮食规划田间工程建设项目五个标段已全部开工建设，投入资金2300多万元，农田水利基础设施建设投入资金260多万元，农村居民安全饮用水投入资金560多万元。全力谋划发展新路径。利用区位、交通、农产品等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，重点围绕果蔬采摘、休闲垂钓、旅游观光等方面进行招商开发。全力探索种养结合新方式。唐老庄余江龙虾养殖家庭农场，流转110亩土地发展稻虾共作养殖项目。采用“农场+贫困户”的模式，为20名贫困户提供了村内就业岗位，吸纳40户贫困户参与。一年来，我们以群众期盼为目标，争创民生建设新业绩。脱贫攻坚成效显著。全年共脱贫297户811人，重点贫困村唐老庄村按计划顺利出列。就业扶贫技能培训100人，补贴2.5万元;辅助性岗位106人，补贴8.07万元;发放交通补贴46人，4.88万元。教育扶贫：雨露计划35名，发放资金5.25万元;教育资助499名，发放资金53.1565万元;危房改造户136户，拨付资金189.4万元。健康扶贫：建立电子健康档案3454人、免费健康体检3384人、签约服务3384人、覆盖率100%;民政救助685人、打卡发放118147.85元;大病保险救助83人次、13739.76元。产业扶贫产业养殖户949户，发放补贴310.84万元;金融扶贫：小额信贷171户，发放贷款547.8万元。社会扶贫：社会捐赠9.518万元，受益604户1793人次。基础设施建设：大王集、西皋、马城墩、林祠、红卫100KW光伏电站、唐老庄200KW电站，全部竣工，并网发电，增加了村集体经济收入。人居环境明显改善。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。加强规模养殖户环境污染问题整治工作，协调县环保局等有关部门对全镇规模养殖户进行大摸排、大整改，对整改后环保仍不达标的规模养殖户予以关停，以更高的标准完成突出环境问题整治，全力完成上级交办和群众反应强烈的突出环境问题整改工作，坚持做到月交办月办结。深入推进农村环境“三大革命”，完成改厕592户;垃圾转运清理约3600吨;污水处理厂即将开工建设。大力实施“五清一拆”，先期投入资金400多万元，全面落实“六净六有两规范”，镇财政投入资金40多万元。严格落实“河长制”、“林长制”工作责任，守住众兴的绿水青山。惠民政策落到实处。全面落实省、市、县的各项强农惠农政策。全年共发放低保金231.2万元、五保供养资金202.7万元、抚恤补助资金184.6万元、孤儿基本生活费10.8万元，残疾人补贴62.7万元;切实抓好新农合、新农保、国元农保的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。2018年，城乡居民医疗保险参保34769人、养老保险参续保15609人，参保率均位居全县前十;进一步提升养老服务水平，推进陈圩敬老院医养结合点建设，不断改善“三无老人”生活条件，推进居家养老服务事业发展;不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。社会事业加快发展。积极争取上级财政对我镇教育工作的投入力度，不断加强接送学生车辆安全治理，完善教育设施，逐步改善教育环境，提高教学质量和升学率;落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为;继续开展文明家庭、霍邱好人评比、开展送戏下乡、广场舞大赛等各类文娱活动，凝聚和传播正能量。一年来，我们以社会稳定为根本，拉升为民服务新标杆。信访维稳形势不断改善。进一步完善接访调处机制，千方百计解决群众合理诉求，接办上级批转信访案12件，全部及时办结，办结率100%，镇领导班子成员周一至周五实行开门接访，依法打击非访3人，到京、去省零上访，信访维稳形势明显好转。综合治理工作抓出成效。2018年，全镇综治工作坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设，大力开展创建“平安众兴”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查化解工作。全年有效接出警316起，其中立刑事案件11起，受理治安案件33起，调解民事纠纷73起，公民求助及交通事故99起，其他100起。抓获历年逃犯6人，采取刑事强制措施4人，行政拘留3人，行政罚款5人，采集违法犯罪人员信息资料35条。对于重点人群管理，突出以谈心交流、法律知识宣传等形式的关怀服务。结合“扫黑除恶”专项行动，重拳打击盗窃、赌博、吸贩毒、醉驾和流氓黑恶势力等违法犯罪行为。着力开展了“四集中”专项活动，进一步提升全镇人民群众的安全感、满意度，为众兴集镇经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。安全生产工作强力推进。全面贯彻宣传《安全生产法》，推进安全生产法治化建设。建立健全“三级五覆盖”和“五落实五到位”制度，深入推进安全生产责任体系建设，进一步强化企业主体责任，把安全生产责任和措施落实到生产经营活动的全过程;签订安全生产目标管理责任书，坚持“三个必须”，实行“一票否决”;按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，彻查安全隐患，强化源头治理，全年开展各项检查活动15次，有效地防范和遏制了各类事故的发生。一年来，我们以依法行政为原则，树立为民服务新标准。坚持把自身建设作为发展保障，提升政府依法行政能力和服务水平，努力打造社会满意的政务环境。强化制度建设。严肃各项工作纪律，切实提高工作效率，提升服务水平，确保各项工作任务圆满完成。主动接受人大和社会各界监督，积极办理人大代表提案建议。树立为民服务意识。贯彻以人民为中心的思想，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础设施和保障民生。构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，贯彻落实中央“八项规定”，持续整治“四风”。认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风持续优化。打造廉洁政府。严格执行公务接待管理、公务用车、密切联系群众等各项规定。在镇、村干部例会上对存在问题的干部点名通报，下发督查通报。严肃问责和责任追究。一年来，镇纪委共立案查处违纪案件11件，给予党内严重警告处分1人，党内警告处分10人，进一步增强了监督检查的威慑力，促进了全镇干部作风转变。与此同时，武装、档案、统计等工作积极推进，民族、宗教、侨务、商会工作得到加强，工会、妇联、共青团、老干、残疾人事业持续健康发展。各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，实现了经济稳中有进，稳中向好。全镇党员干部和广大人民群众在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，书写了新时代众兴集镇建设的美好华章。一年来的发展成就，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此，我谨代表众兴集镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有参与、支持和关心众兴集镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩来之不易!站在新起点，我们更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，一是产业结构单一，经济总量不大，新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距;财政收支矛盾突出，保运转、保基本民生压力较大。二是镇村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年工作总体部署2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。2019年的总体工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实中央、省、市、县重大决策部署。以实施乡村振兴战略为契机，以建设“美丽、和谐、幸福”新众兴为发展目标，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新时代经济社会发展新局面。力争各项重点工作位居全县先进行列。 三、2019年重点工作任务全力以赴抓招商上项目，实现经济强镇新跨越。坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。全力推进招商引资，切实提升招商引资针对性、成功率。进一步增强服务意识，改善和优化投资环境。提升城镇化发展水平，加快镇域经济快速发展;完善镇招商引资制度，确保实现招商引资工作的新突破。坚持共建共享发展，决战决胜脱贫攻坚。聚焦精准，夯实脱贫攻坚基础，强化产业支撑，开发公益岗位，加强转移就业，拓宽增收渠道，激发内生动力，强力推动十大工程实施，精准脱贫，既不降低标准，也不吊高胃口，切实提高脱贫质量，确保完成年度脱贫任务，确保脱贫成果经得起群众和时间检验。全域推进环境综合整治，打造文明靓丽新众兴。持续推进美丽乡村建设，做好糖坊、赵河沿两个省级美丽乡村先期规划设计;深入开展农村环境整治“三大革命”，完成11个村旱厕改造;积极推进城乡环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系;争取污水处理厂尽快实施建设，改善群众生活条件;大力推进农村饮水安全工程，确保今年年底，贫困户自来水入户覆盖率100%;全域推进环境综合整治，大力实施“五清一拆”和“六净六有两规范”;不断完善基础设施建设，完成8个村2019年度道路扩面延伸工程;严格落实“河长制”，加大水污染治理，保持镇域内河流水源干净整洁;全方位推进集镇整治，建立完善长效管理机制，全面提升城镇管理水平。积极落实乡村振兴战略，实现农业农村新发展。发展壮大现代特色农业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，在特精准农业发展方面做文章。培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展绿色农业。积极争取土地增加挂指标。整合土地资源，推进新农村建设，推动农业规模经营和产业化发展，促进农业增效、农村发展、农民增收。进一步加强基础设施建设，完成唐老庄、马林农网升级改造，保障农业生产生活用电，如期实施投入1200万元的35千伏输变电工程，保障镇域发展用电可靠性。不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。深入推进安全生产工作，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步加强反邪教力度，不断提升群众安全感和满意度。筑牢政德之基，从严治党加强政府自身建设。坚持肩扛发展重任、情牵民生冷暖、胸怀政德操守。明大德忠诚坚定。把坚定“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头弘扬社会主义核心价值观，压紧压实意识形态工作责任。提高政治站位，拉升工作标杆，严要求、改作风、真改革。坚决服从县委县政府和镇党委的领导，自觉接受人大监督，广泛听取群众意见建议，高度重视社会监督和舆论监督。守公德担当为民。深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，严守法定权限、法定时限和法定程序。践行迎难而上、敢干敢为的担当精神，不驰于空想、不骛于虚声，不回避疑难杂症、不惧怕矛盾困难，努力在发展中担重任、出新招，在全面深化改革中涉险滩、谋新路，在重点难点工作中打硬仗、创佳绩，在保障和改善民生中办实事、求实效。健全正向激励机制和容错纠错机制，支持干事者、保护改革者、鼓励担当者，充分凝聚干事创业的正能量。各位代表!新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设幸福美丽众兴而努力奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区东河口镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持“生态立镇、农业稳镇、产业富镇、旅游兴镇、工业强镇”发展战略，锐意进取、攻坚克难，圆满地完成了年初确定的各项目标任务。 （一）脱贫攻坚连战连胜坚持把脱贫攻坚作为全镇的头等大事和第一民生工程来抓，全面推进责任落实、政策落实和工作落实，完成2018年330户1105人脱贫任务，贫困发生率下降为0.94%。顺利通过省级第三方评估验收，全年在区月度考核中获2次“好”等次。统筹整合各类财政扶贫资金，全力巩固脱贫成果。实施危房改造102户、“消危行动”567户，总补助资金1125.2万元，群众住房安全得到保障。发放教育扶贫资金197.5万元1996人次，坚决防范因贫辍学。全面落实健康扶贫“351”、“180”政策及“2579”补充医保政策，有效化解了因病致贫、因病返贫风险。实施安全饮水工程，共为贫困户打井161口，维修老井62口，安装自来水735户，新建自来水厂1座，总投资2394万元，有效保障了群众饮水安全。大力推进“四带一自”产业扶贫模式，共有67家经营主体带动833户贫困户发展产业，发放1856万产业奖补资金，助力1361户贫困户自主发展产业，发放扶贫小额信贷484户1655万元。加强社会兜底保障力度，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作。积极利用农民夜校开展就业技能培训，新建就业扶贫驿站1所、扶贫车间2个，每村设5个以上辅助性公益岗位，带动贫困人口就业。我镇在“扶贫与扶志扶智”工作方面获得中办调研组及省市领导的充分肯定。 （二）经济增长势头强劲全镇经济社会发展稳中有进、持续向好。一年来，工农业生产总值8.827亿元，较上年度增长7.9%;固定资产投资1.53亿元，较上年度增长40.3%;财政收入2166万元，较上年度增长7.3%;农村居民人均可支配收入达到12426元，较上年度增长8.9%。招商引资到位资金1.15亿元，新引进项目3个，较上年度增长12.7%。继续实施工业强镇战略，完成工业固定资产投资近4亿元，规上工业企业2家，新增规上企业安徽沃源食品有限公司年产值达2700万元，安徽天地精华股份有限公司年产值1.69亿元，二期项目现已建成，预计投产后年产值达6亿元以上。祥景商务宾馆、嵩寮岩村交际岭生态旅游观光农业等招商引资项目的落地，填补了我镇服务业外来投资的空白。招商引资、工业固定资产投资增长率均位居全区第一。 （三）综合改革亮点纷呈大力推动农村产权制度改革，圆满完成28个行政村“两区”划定和29个村街清产核资工作。有序推进土地流转工作，引导流转土地2.17万亩，形成以水稻、脆桃、中药材为主的种植业和以小龙虾为主的水产品养殖业齐头并进、协调发展，为农村“三变”改革打下良好基础。全面落实河长、林长、路长“三长共治”新机制，夯实环境整治工作责任。为杜绝张母桥河、但家庙河等沿线固废垃圾乱倒乱倾，进行定期巡查，入河排污得到了有效整治;成功申报上堰、金子寨2个村为省级森林村庄，完成新造林310亩;全面实施路长制和“四好公路”创建，网格化管理模式基本建立。 （四）基础设施持续完善重点项目建设有序推进，全镇实施道路畅通工程38.13公里、农村道路扩面延伸工程43.837公里，基本实现了全镇范围内组组通水泥路。镇村公交常态化运行，城乡公交一体化网络体系基本建成。实施水利工程“最后一公里”，新修渠道16条，整治沟渠12.6公里，除险加固水库1座，新建桥梁3座。电力建设上，完成了雪峰岭等村11个台区的农网改造。完成1268户贫困户光纤入户工作，基本实现光纤到村到组全覆盖。多点发力，提升农村基本公共服务水平，新建村级活动场所6个、改扩建2个，新建文化广场8个，新建村卫生室2个，并对18个村卫生室进行了装修改造。新建光伏电站19个，消除村级集体经济空白村。 （五）乡村环境不断改貌以建设高标准美丽乡村为抓手，大力整治人居环境。省级美丽乡村示范村上堰、金子寨顺利通过省级验收，筹资64万元完成老街改造，提升集镇风貌。结合旅游扶贫项目建设，打造金狮寨古战场、龙窝水库等景点，打造提升旅游品牌。强力推进“三大革命”，利用大别山生态补偿资金200万元实施农村环境连片综合整治污水管网3.2公里;大力实施集镇污水管网项目，铺设污水主管网5.6公里，收储集镇周边生活污水，实现雨污分流。新实施改厕1458户，新建公厕6座，大大改善了居民生活环境。继续巩固镇、村、组、户四级环卫常态化、规范化工作机制，确保农村生活垃圾“有人运、运的出”。坚决践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真落实环保督察巡视整改工作，取缔存在环保隐患的养猪场4家、非法搅拌站3家，对偷采河沙、石料的违法行为保持严厉打击的高压态势。 （六）社会事务有序有力村两委换届圆满完成，卫生计生工作扎实有序开展，文化事业不断加强，民生与社会保障体系不断健全，组织、宣传、统战、人武、群团工作开展扎实有力，老年活动、非遗文化活动开展有声有色。发放大病医疗救助款4.29万元、临时救助、救济资金26.38万元，健全残疾人基本公共服务网络。统筹整合土地资源，共增加土地增减挂213亩，新增耕地37亩。扎实开展动物防疫工作，防控了“非洲猪瘟”等疫情的发生。加大防汛、防火工作力度，有效确保了我镇全年无大的水患和火灾发生，保证了人民的生命财产安全。安全生产常抓不懈，先后开展了烟花爆竹、校园安全管理、养老机构安全、在建工程安全等多项检查活动，保障了安全生产形势平稳。持续开展平安乡镇创建，“扫黑除恶”专项斗争深入推进，部门联动合力形成，促进“枫桥经验”落地生根，快速、有效化解各类社会矛盾，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。各位代表，过去的一年，是镇村干部夙夜在公、奋力拼搏的一年;过去的一年，是社会矛盾突出、任务艰巨的一年;过去的一年，是夯实基础、蓄势待发的一年。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、各位委员，全镇广大干群，所有关心、支持、参与东河口镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们正处于爬坡过坎、攻坚突破的关键阶段，巩固脱贫成果任务依然艰巨，基础设施和公共服务仍有短板，信访维稳、环境治理压力较大，政府工作还有很多不足，少数干部进取意识不强、推动落实不力，效能和作风建设有待进一步改进。对此，我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作意见各位代表，今年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年各项工作事关长远，至关重要。今年经济社会发展的主要预期目标是：全年生产总值比上年增长8%;农民人均纯收入比上年增长9%;财政收入比上年增长7%。围绕上述目标，突出抓好以下六个方面工作： （一）坚定有力，实现脱贫攻坚新作为紧盯贫困县退出标准，围绕“两不愁三保障”、“两率一度”，完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，秉承“工匠精神”，拿出“绣花功夫”，推动各项工作落实落细，确保贫困户识别、退出数据无误，确保帮扶措施落实到户、精准有效。严格落实教育、医疗、救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准。重点关注重度残疾人、孤寡老人、长期患病者、劳动能力缺乏的深度贫困群体，精准制定“一户一方案、一人一措施”，加大政策保障兜底力度，确保稳定脱贫。持续壮大村集体经济，确保全部达到5万元以上。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。 （二）做强工业，拉动经济增长新引擎坚持“稳商”与“招商”并举，以绿色发展为总基调，以项目建设和招商引资为总抓手，着力推动我镇经济社会高质量发展。壮大安徽天地精华股份有限公司和安徽沃源食品有限公司两个主导产业，构建亲清新型政商关系，创优“四最”营商环境，协调解决企业发展难题，增强企业获得感。天地精华二期建设已基本完工，进入试运营阶段，2019年产能将达100万吨，预计年销售收入6.5亿元，依托该企业强劲的发展势头，全力推动“以商招商、以商稳商”策略，吸引一批优质上下游企业落户，形成以天地精华饮品加工为主线的配套产业链，打响水品牌，做好水文章。积级帮助安徽沃源食品有限公司建设农产品冷链仓储设施，力争2019年年产值达到3000万元以上。 （三）优化农业，激发乡村振兴新动能深入推进农村“三变”改革，激活乡村振兴内生动力。依托“一谷一带、一岭一库”建设，做强农业特色产业。推动土地流转2.5万亩以上，培育新型经营主体10家以上，大力推动脆桃、中药材、油茶、小龙虾等特色产业提质增效。政府引导成立东河口镇稻渔综合种养协会，新增小龙虾种养面积1万亩以上，力争建成东河口、上堰、横岭稻虾共养千亩示范区3个、积极争取项目资金，新建龙虾综合交易市场1个，扶持稻渔综合种养业成为我镇农业特色产业、主导产业。大力发展“农业+”，提升农产品附加值，推动农产品加工业发展，提高粮油、中药材加工、茶叶制作等加工转化率，助推银马生态园药材加工厂和黄泥嘴茶厂尽早建成投产。深化特色品牌打造，扩大“华山银豪”系列绿茶品牌影响力和竞争力，努力完成“六顺黄”黄大茶制作技艺申报市级非遗项目，提高“三品一标”农产品认证率。 （四）三产融合，打造旅游发展新亮点依托我镇独特资源优势，积极融入九十里山水画廊景点提升建设，深入挖掘山水文化、茶禅文化、红色文化、历史名人文化内涵，讲好东河口故事，传播东河口声音。以大华山风景名胜区和嵩寮岩景区品貌提升为切入点，加大旅游招商引资力度，整合旅游发展资金，实施金狮寨古战场、大华山东大门等景点提升工程。推动工业旅游发展，结合淮委小流域治理项目，打造天地精华工业旅游核心区。推动农业旅游发展，打造银马生态园、紫桂园、华茗苑等一批休闲体验、生态观光农业示范园。推动高标准建设长岭、南官亭美丽乡村，加大牌楼、金子寨等已建美丽乡村管养力度，鼓励发展星级农家乐、民宿和“茶谷小镇、茶谷小院、茶谷小站”三小建设，为乡村旅游发展增色添彩。 （五）防治并举，谱写生态环保新篇章坚定不移地开展农村人居环境整治工作，继续实施农村“三大革命”，扎实推动农村清洁行动向纵深发展。坚守生态保护红线，突出生态保护修复，完善生态环境系统，增强自然承载能力。完善镇村两级环境监管网格化体系，着力解决生活污水、畜禽养殖、大气污染等突出环境问题。加强秸秆禁烧、森林防火、国土、农民建房管理，加大砂石非法开采打击力度，加强水源地保护及重点河流水污染防治。强化农业面源污染治理，抓好土壤污染管控和修复，继续推进河长制、林长制，完成1200亩造林任务，强力推动农村人居环境“五清一改”，坚决打赢“蓝天、碧水、净土、村美”保卫战。 （六）综合治理，取得扫黑除恶新胜利以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为主线，继续提高平安乡镇建设水平。按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的工作要求，在全镇范围内广泛开展宣传动员、线索摸排，对于村霸、路霸等各种黑恶势力违法犯罪行为，坚决予以依法严惩、打早打小、除恶务尽。同时，深挖涉黑涉恶案件背后的“保护伞”，坚决做到“一案三查”、“打伞破网”。强化社会治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒、非法盗采砂石等违法犯罪活动。加强安全生产监管，突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保全年无重大安全生产事故。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。加强退役军人管理服务工作，推进军民融合发展，促进军政军民团结。深入推进“七五”普法，加强和改进新形势下反邪教工作，确保人民安居乐业，社会安定有序。 三、加强政府自身建设面对发展新形势、人民新期待，我们必须永葆初心本色，强化使命担当，不断转变政府职能，改进工作作风，努力建设法治政府、高效政府、为民政府、廉洁政府、学习政府。 （一）旗帜鲜明讲政治把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）严格规范履职能深入贯彻全面依法治国基本方略，加快推进新时代法治政府建设各项任务。坚持“三重一大”事项集体研究制度，进一步提升行政决策的公信力和执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表提案，广泛听取社会各界人士的意见、建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。完善依法科学民主决策机制，不断改进政府工作，全面推行政务公开和信息公开。持续推进“互联网+政务服务”，畅通干群联系的“最后一公里”。 （三）持之以恒转作风优化政府工作流程，做好重点事项研办、转办、交办、督办，抓好工作无缝对接和有效落实。完善绩效考核评价机制，坚决纠正推诿扯皮、办事拖拉、效能低下的“中梗阻”现象，对不作为乱作为的予以行政问责。严格预算管理，严控“三公”经费等一般性支出增长。推进电子政务平台建设和运用，提高行政办事效率。时刻牢记党的宗旨，多做打基础、管长远、利民生的工作，统筹解决好教育、医疗、就业、收入、社保和住房等热点难点问题，切实保障人民群众对美好生活的向往和追求。 （四）驰而不息抓廉政深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严明政治纪律和政治规矩。不折不扣落实好中央八项规定精神，纠正“四风”问题，管好公共资源、财政资金和政府权力，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位，支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年冯瓴乡政府工作报告

  2019年3月15日在冯瓴乡第十五届人民代表大会第四次会议上王华各位代表、同志们：现在，我代表冯瓴乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见： 一、2018年,我们迎难而上，砥砺前行，圆满完成各项任务2018年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全乡干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。坚持实施“农业稳乡、生态立乡、产业兴乡、特色强乡”战略，始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，深入开展脱贫攻坚，以加强基础设施建设，促进乡村振兴为突破口，立足乡情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。2018年，我乡完成财政收入457.4万元;粮食总产量63559吨，油料、瓜果等经济作物产量37235吨，均稳步持续增长。完成招商引资3500万元;全乡国民生产总值42240万元，同比增长7.1%;全乡人均收入达到9750元。1、攻坚克难，逆势而为，重点工作有成果一是扎实推进脱贫攻坚。2018年年初，我乡扶贫工作在县月考评中位于全县倒数，全体乡村干部不等不靠，夯实基础，扎实苦干，当年实现了从倒数到前列的强势逆转。主要是：在精准识别方面，以规范扶贫台帐管理为基础，深入组织实施脱贫攻坚大培训、大排查、大整改、大宣讲、大走访、大提升活动，严把精准识别源头关，重点对村级档案、“一户一档”进行再检查、再核实、再更新，确保内容客观详实、过程扎实、结果真实。按照上级文件要求，6月份我乡积极开展动态调整工作，认真开展了贫困人口识别、变更和清退工作，进一步完善了建档立卡工作。在扶贫措施方面，2018年共申报产业养殖补贴1236户次，累计发放补贴403.66万元;全乡光伏发电80户村站，322户户站已于2017年并网发电。两个出列村村站扩容项目已建成，7月底全面并网，并网后每年将为每村增加集体收入20万元;争取补助资金688.4万元，对438户贫困户危房进行改造，进一步保障了贫困户住房安全;争取扶贫资金203.5万元为拟出列贫困村新建水泥路3条，总里程3.65公里，争取159万元资金在拟出列村建设扶贫基地，投资365万元在拟出列贫困村进行农田水利“最后一公里”建设;加大小额信贷工作放贷力度，新增贷款803.6万元，完成全年确保任务的111.16%，283户贫困户从中受益;全乡参加就业技能培训201人,发放就业培训补贴5.025万元，申报就业辅助性岗位115个,同时分别在重点贫困村龚岗和新仓两村申报建设扶贫驿站;多渠道多形式宣传健康脱贫351和180政策，基本做到了健康脱贫政策家喻户晓，及时发放医疗救助证和医疗服务证，畅通医疗报销程序，截止到2018年10月31日,全乡贫困户共计报销医疗费用9543人次,报销总金额2349.89万元，其中医保报销884.81万元，大病保险111.59万元，民政救助117.6万元，财政兜底16.8万元，180补偿48.13万元。全乡共有694人享受到教育资助，资助金额42.33万元。2018年我乡脱贫1254人，2个贫困村出列。二是卫计工作形势扭转。2017年计生考评中我乡全县倒数第一，被一票否决，我们痛定思痛，果断出击，采取有效措施成功扭转被动局面。2018以来，我乡卫计工作全面完成了各项目标任务，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为完成全年责任目标打下坚实基础。制定了《冯瓴乡2018年度计划生育“村为主”工作考评及奖惩办法》，严格实行“月定责、月考评、月兑现”;针对重点育龄人群面对面进行计划生育政策、健康服务理念宣传，发放健康服务包1000多份，大大提高了群众的政策知晓率及满意度;各项重点工作能按照县序时进度落实到位，月监测位次靠前;免费优生健康检查完成县下达任务的100%，婚前医学检查完成县下达任务的100%。目前，我乡已顺利通过市、县检查。年终考评位居全县前列。2、内引外联，优化结构，基础工作有效果一是招商引资工作成效显著。2018年，我乡积极开展招商引资工作，主要领导外出招商5次，建立在外创业人士联系台账，加强与在外创业成功人士联系，搭建返乡创业平台，利用汤大湖渔场成功引进了汤家湖农业综合开发项目，该项目计划投资3000万元，打造农业生产与休闲度假相结合的特色农业生态园区，建设标准化的现代高科技生态养殖基地。长风农牧的金风种猪育种项目目前已经完成土地平整，围栏搭建以及项目区绿化，主体建筑的招投标工作也已经完成，即将开工建设。二是农业产业结构优化升级。我乡始终坚持在加强基础设施建设、促进产业结构调整、扶持特色种养业发展上下功夫。2018年，柳台村土地增减挂项目已全部完成，新增耕地72亩;利用扶贫等项目资金新修农村道路3条，长3.65公里;新台、马台、淠西万亩千亿斤粮食增产项目已基本建设完成，该项目新建道路9条，长6.6公里、清淤整治沟渠16条，长17.7公里，农业生产设施进一步完善;加快推进现代农业示范区产业结构调整，冯瓴村山核桃、双季槐产业园、安粮集团红薯种植基地、三赵郢中药材、吊瓜基地已形成规模，2018年以来，我乡积极推动“稻虾共养”种养殖模式，目前全乡规模已达到7000多亩;全力开展“清产核资”工作，全面清查核实集体各类资产、摸清家底，为日后深化农村集体资产产权改革奠定坚实的基础。三是淠河经济带建设持续推进。市委市政府提出淠河经济带以来，冯瓴乡党委政府迅速理清思路，抓住机遇，打造“安全带、生态带、产业带、观光带、富民带”，积极争取民生堤、马湾圩治理项目，民生堤顶道路已经竣工，马湾圩也已完成主体工程，进入扫尾阶段，淠左沟渠与中心河正在规划设计，修建了柳台、冯台、马台村连接左单路与民生堤的防汛撤退路，这些工程将大大提高防汛抗旱能力，极大的保障人民群众的生命财产安全，安全带基本完成;积极打造生态带，结合道路拓宽和民生堤整治，重点打造沿左单路和淠河之间森林长廊，左单路沿线及淠河岸边绿化已有一定规模，目前正在实施全乡主干道加宽工程，已基本完成，下一步将配套绿化工程;积极打造产业带，培育蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大主导产业，冯瓴村千亩山核桃、双季槐产业园流转土地1400亩，主要栽植双季槐、山核桃、冬枣以及城市绿化树木，安粮集团在龚岗、唐庄、花墙、淠西等村流转土地，建立千亩日本红薯种植基地，三赵郢华瓴千亩苗木种植基地，主要栽植名贵苗木，并套种吊瓜500亩，均已形成规模。投资1.5亿元的长风农牧种猪育种项目预计年底建成投产，汤大湖渔场农业综合开发项目也已经开工建设。3、破而后立，焕然一新，环境整治结硕果一是环境整治卓有成效。一体化推进农村“三大革命”，加快改善农村人居环境，2018年我乡共实施改厕1050户。继续加大对集镇建成区及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度，全乡统一部署，集中行动，全力开展环境整治工作，目前共拆除残墙断壁496处、废弃猪圈524个，旱厕860座，清除草堆杂物2693处，清理沟塘14条及水体漂浮物304处，拆除违章建筑845平方，实施道路主干道加宽及涂白工程，村容村貌焕然一新。乡成立了环境整治办公室，每月组织人员不定期督查，定期考核，确保环境整治工作开展有序。6月份与家宝公司签订了农村生活垃圾治理服务合同，对全乡范围内的农村生活垃圾进行清运、处理，实现了市场化运作，全乡生活垃圾得到有效治理。二是美丽乡村建设推进有序。国家级美丽乡村中心村冯瓴村已全面完成并顺利通过省级验收;省级美丽乡村中心村柳台村及配套工程项目已经基本建设完成，正在等待验收。4、为民所谋，以人为本，民生工作有结果一是社会事业稳步发展。认真开展安全生产工作，积极排查隐患。针对超市、宾馆、加油站等特种行业及学校、医院、农贸市场等各类人员密集场所，签订安全生产责任状，平时不定期进行检查，发现问题及时整改，全年无安全生产事故。扎实推进各项民生工程，城乡低保、医保、五保供养、医疗救助、社会救助等工作有序推进。认真做好国防教育、征兵、双拥等工作，军政军民团结进一步巩固。切实加强工会、共青团、妇联、统战、人防应急等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。增加教育投入，大力发展教育事业，学校基础设施逐步完善，升学率逐年提高。人民群众的精神文化生活日益丰富，2018年我乡积极申报冯瓴村文化乐园项目;文广站开展了丰富多彩的文体娱乐活动;同时，各村均有广播室、图书室，专兼职人员齐备，活动经费有保障。秸秆禁烧工作开展顺利，全乡未发现火点。实施土地增减挂等项目，依法严格制止乱搭乱建，国土资源利用更加合理。二是平安建设成绩斐然。积极开展平安建设和社会治安防控体系建设。做好信访维稳工作，严格执行领导干部信访接待制度，全年共受理群众来信来访26件次，办结率100%。认真做好网格化管理工作，积极参与矛盾纠纷排查，将排查与解决问题相结合，共排查矛盾纠纷47起，成功化解47起。三是自身建设持续加强。2018年我乡高度重视政府自身建设工作，不断加强政府机关自身建设，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督和制约，进一步扩大和保障人民的知情权、表达权、参与权和监督权，确保重大事项决策、重点工作通报、政务信息公开等制度的落实。通过政务办公大厅的集中办公，群众的办事时间缩短了，群众的满意度提高了。全乡上下齐心协力，服务意识明显增强，工作程序明显改善，办事效率明显提高，工作作风明显转变，树立了公正、透明、优质、高效的为民服务形象，政府的执行力和公信力得到很大提高。深化自身廉政建设，认真履行“一岗双责”责任制，不折不扣执行中央“八项规定”，严控“三公”经费，强化行政监察和审计监督，构筑“不能腐、不敢腐、不想腐”的制度防线，积极营造风清气正的政务环境。各位代表，发展的历程令人难忘、催人奋进。成绩的取得，得益于县委县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大、政协的关心支持，得益于全乡人民的艰苦奋斗。在此，我代表冯瓴乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有关心支持参与冯瓴建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前，发展中还存在一些困难和问题：经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强，加快发展任务艰巨;脱贫攻坚、环境保护、安全生产、信访维稳工作压力很大;少数重点工程和项目没有完成序时进度;发展环境不够优化，不作为慢作为乱作为现象依然突出;“四风”问题禁而不绝，违纪违规现象时有发生，等等。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年，我们信心满怀，乘势而上，努力建设美丽冯瓴2019年，冯瓴乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，继续实施“农业稳乡、生态立乡、产业兴乡、特色强乡”发展战略，以脱贫攻坚为统揽，大力实施乡村振兴战略，以招商引资为带动，以项目建设为抓手，以小城镇和乡村建设为突破，加快农业产业化步伐，打造宜居冯瓴、幸福冯瓴。主要预期目标是：地区生产总值增长6-7%;财政收入增长7%;固定资产投资增长10%;境内引资增长10%;全乡人均纯收入增长10%。1、乡村振兴突出特点。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，抓好特色产业示范工作，推动产业振兴，以长风农牧种猪育种、华瓴名贵中药材种植、安粮集团红薯种植、汤家湖农业综合开发以及冯瓴村山核桃、双季槐园区为特色产业示范点，推动全乡产业结构调整，推进农业农村现代化，逐步实现产业兴旺。积极争取项目资金进行“双基”建设。积极争取彭塔至冯瓴至潘集高速公路出口的快速通道尽快实施。继续加大对水利设施建设的投入，对关系到群众生产生活安全的中心河、淠左沟渠进行清淤、硬化项目积极争取早日立项实施，向上级争取修建城东湖二级提水站;以撤乡建镇为契机，加快特色小镇建设，继续实施集镇建成区建设，修建一个污水处理厂，促进集镇功能再提升;全面开展环境整治，打造生态宜居新农村。加大对文化教育、医疗卫生等事业的投入，改善农村基本公共服务，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等良好习俗，建设乡风文明。加快建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，深化村民自治，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序，达到治理有效。加快脱贫攻坚步伐，消除乡村贫困，持续增加乡村居民收入，同时缩小城乡居民在收入和公共保障方面的差距，实现生活富裕。2、脱贫攻坚突出重点。一是夯实工作基础，狠抓“一户一档”工作，完善更新贫困户数据;进一步加大对村级脱贫攻坚工作的督查及考核力度，“月监测、月点评、月通报、月调度”，确保脱贫攻坚举措精准落地。二是积极落实危房改造、以奖代补、雨露计划、光伏发电、健康扶贫等各项扶贫政策，补助资金及时打卡发放。三是大力开展扶贫政策宣传，提高政策知晓率。鼓励群众用活用足产业政策，引导群众通过自身努力，全面提高贫困户经济收入。四是加快贫困村扶贫基地建设，发展壮大集体经济，推进特色种养业发展，确保达到出列村脱贫验收标准。五是加快工程类项目建设步伐，按时完成道路及农田水利“最后一公里”等项目建设，确保“两基”达标。坚决完成全乡脱贫任务。3、项目建设打造亮点。2019年，我乡将继续加大对淠河经济带建设投入，建设瓜果、蔬菜基地，引导农产品进行深加工，增加产品附加值，重点打造、推广冯瓴乡的“沈台香”、“沈台弯”农产品商标品牌。继续扩大六大产业基地规模，新建三赵郢700多亩果木基地及马台200多亩美国山核桃、油用牡丹基地，建设安粮集团日本红薯基地深加工项目，督促长风农牧种猪育种基地加快建设，高标准建设汤家湖渔场农业综合开发项目。重点开发东山洼千亩林场，实施林场间伐项目，砍伐、栽种、开发统一规划、统一设计、统一招标，打造森林公园，积极发展生态旅游，大力发展生态休闲观光农业。继续扩大有效招商。目前，正在洽谈的招商项目有鲁冲水库分散式风力发电项目及利用秸秆等生产有机肥料等项目，我乡将继续跟进，争取这些项目在冯瓴乡落地建设，投产生效。2019年，我乡将加强与在外创业人士联系，积极搭建返乡创业平台，充分利用冯瓴乡丰富的自然资源与岗坡地的地理优势，重点引进林果、中药材种植等农业项目。4、社会事业协调发展。将安全生产放在常规工作的首位，定期开展道路交通、食药卫生、企业生产等检查，及时排除安全隐患，为其他各项工作的顺利开展创造平安的大环境。卫计工作争取先进位次。加大宣传力度，提高群众对人口计生政策及相关知识的知晓率和对人口计生工作的群众满意度;加强孕情摸排，提高全乡出生孕情掌握率，严控政策外多孩出生，稳定低生育水平;进一步推进依法行政、优质服务，继续加大经费投入，提高专干素质，建立健全工作机制，确保我乡计生工作稳步健康发展并取得先进位次。殡改工作摆脱后进局面。继续利用宣传车、宣传横幅、村村响等多种方式进行殡改政策宣传，努力改变群众思想观念。加强监管，严肃纪律，压实责任，严厉打击土葬行为，真正做到火化一刀切,努力实现殡改工作争先进位。加强信访、调解工作，认真开展积案化解工作，把矛盾纠纷消化在萌芽状态，深入推进“平安创建”工作。优先发展教育事业，认真落实义务教育免费政策，保障适龄儿童100%接受义务教育。切实做好环境保护工作，加大监督力度，加强环保知识宣传，全力做好全年禁烧工作，力争做到“零火点”。按要求扎实开展宣传、文化、征兵、民族宗教等工作。 三、振奋精神，凝心聚力，努力打造高效办事政府改善民生、为民服务是政府开展一切工作的根本，事关政府自身的建设、形象及行政基础。政府要强化为民、惠民、便民意识，提高服务能力，以最简便的流程服务群众，打造高效办事政府，打通服务群众“最后一公里”。建设服务型政府。全心全意为人民服务是政府工作的永恒宗旨。乡镇政府处于基层一线，不为百姓做事再忙也是瞎折腾，不围绕百姓做事再累也是白忙活。把群众的事情做好，群众才能对我们的工作满意。为群众的幸福安康做事情，怎么做都不为过。在服务群众的时候，要学会换位思考、将心比心，带着感情开展工作。遇到问题，应该先有自责之心，检讨自己工作中存在的瑕疵和不足，深入分析原因，加强与群众的有效沟通。建设效率型政府。改进、提升的关键是要体现在办事效率上。要加快政府职能转变，管好政府该管的，干好政府该干的。要依法行政，推进政府工作制度化、规范化建设，用好的机制、好的制度管人管事，优化办事流程，提高政府效能。加强对单位人员的管理，强化办事效率，能办的是及时办理，不能及时办理的告知办理时限。建设透明型政府。以公开为原则，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深化政务公开，加强网民留言办理。落实办理工作责任，规范工作流程，限时办理。通过办理一条条留言，解决一个个问题，提升政府工作效率。建设廉洁型政府。依法行政，管住权力。严格规范行政执法行为，构建不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制和不易腐的保障机制，把权力关进制度的笼子里。加强对机关工作人员的学习教育，特别是党风廉政方面的知识，邀请孟集纪检组为机关人员上一堂廉政课。要深知廉洁是对自己负责、对家庭负责、对事业发展负责，要慎始慎终，绝不能“分心走神”。廉政很重要，勤政更重要。我们应以此为标尺，经常量量自己的道德水准，做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。各位代表、同志们，实现2019年经济社会发展的各项目标，任务重，压力大，要求高。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，紧密依靠全乡人民群众，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，凝心聚力、扎实苦干，为顺利完成2019年的各项目标任务，为实现全面小康而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年4月4日在南溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结2018年工作，研究和确定2019年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领全镇广大干部群众振奋精神、负重爬坡、抢抓机遇、开拓奋进，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗。 一、2018年工作回顾一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧抓发展第一要务，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会呈现出良好的发展态势。农业总产值3.2814亿元，财政收入2712.6万元，固定资产投资3.45亿元，农民人均可支配收入达到11354元。一年来，脱贫攻坚再结硕果。建立班子成员及包保干部大走访长效机制，因户施策，精准帮扶，扎实开展“重补促”和作风建设年等专项行动，顺利完成省、市、县脱贫攻坚督查巡视反馈问题整改工作。整合涉农资金3160余万元，道路扩面延伸85.57公里。修建门前、南溪、曹畈、麻河四个村的农民文化活动中心，解决村办公条件差、群众无休闲娱乐场所的问题。通过结对帮扶县-庐江县的支持，争取259万元用于修建横畈村扶贫养猪场，争取资金159万元在石寨村发展香菇产业，进一步壮大了我镇贫困村集体经济，为横畈村顺利出列打下坚实基础。基础工作进一步夯实，拓展“十大工程”优惠政策，全面落实县“十个一工程”，拓宽贫困户增收渠道。1505户贫困户入股“一亩园”分红，每户每年分红2000元;按照应贷尽贷的原则，为432户贫困户获得小额贷款1068万元;通过入股光伏电站或发展特色种养业，大大提高了贫困户家庭收入。为贫困户代缴新农合费用，全面落实家庭医生签约服务。坚持扶贫与扶智相结合，对贫困户劳动者进行技能培训。激发贫困户内生动力，开办“振风超市”11家，推行“红黑榜”制度，兑现积分85000分;每月召开一次贫困户座谈会，宣传脱贫攻坚政策，开展“六净一规范”、“四带一自”活动，评比脱贫攻坚各类先进典型，大力营造“勤劳致富光彩、率先脱贫光荣”的社会氛围。积极调整产业结构，建成油茶、中药材、黑毛猪等种养基地。新增油茶管护等公益性岗位708个，最大限度地实现了贫困户一户一岗。用活就业奖补政策，组织贫困富余劳动力外出就业。对全镇157户贫困户进行了危房改造，处置无功能性危旧房屋394户974间。加强边缘户管理，打好政策补丁，用足用活各项惠民政策，提升全体民众获得感和满意度。通过艰苦努力，全镇2018年实现脱贫344户1276人。一年来，土地改革基本完成。2018年，县下达我镇的909亩宅基地腾退任务，我们克服了可腾退面积小、施工难度大、群众不理解等困难，完成宅基地腾退1009.05亩，超任务11%，并已全部通过县级验收，其中2018年第一至四批通过省规划设计院内外业验收，通过验收面积679.49亩，质量和数量均居全县之首。强力推进新增耕地复垦工作，2017-2018年度共完成新增耕地3647.3亩，其中水田426亩，已全部通过市县验收组验收;积极做好集体经营性建设用地入市工作，共完成集体经营性建设用地入市6宗，入市成交价款440.35万元，为农村集体土地入市探索出新路径。土地制度改革不仅增加了群众收入，壮大了村级集体经济，也为镇村两级各项建设提供了资金支持。一年来，美丽乡村容光焕发。全面完成花园、麻河、曹畈小寺、吴湾新湾、政府驻地美丽乡村建设。按照“政府引导，农民为主，社会参与”的建设原则，整合各类资金3000万元，用于政府驻地“治脏、治乱”。加强基础设施建设，在政府驻地建成区建成居民活动广场5处，新增停车位400余个，新建公厕8个，对沿街的房屋立面进行了统一改造，对政府驻地所有小街小巷进行了整治，拆除活动板房673间、旱厕132间、猪圈116间，清理杂物400余方;对农贸市场进行了重新改造，集镇面貌大幅度改善，群众满意度和获得感得到了极大提升;投资300余万元的花园美丽乡村示范点、文化乐园、停车场及沿街节点打造已全部完工;麻河、曹畈、吴湾三个村美丽乡村示范点实施了卫生改厕、污水处理、村庄绿化、文化乐园、广场停车场等基础设施，美丽乡村已成为群众的幸福家园。一年来，三农工作成果喜人。大力发展现代农业。2018年新增专业合作社5家、家庭农场10家，截止2018年底，全镇共有农业专业合作社164家，家庭农场123家，农业组织化程度进一步提高;规范土地流转程序，全年流转土地0.96万亩，为农业规模化经营和农业结构调整奠定了基础;农业“三项补贴”调整到位，种地农民充分享受改革红利，全年种植农作物27420.13亩，发放补贴2420374元。全面开展水稻、油菜、玉米等作物保险，农户获得理赔15.2万元。农村集体产权制度改革全面完成，农村“三变”改革通过上级验收，11个村群众共得到“三变”资金分红215万元。实行“两个替代”，打响蓝天净土保卫战，保障舌尖上的安全。全年完成封山育林1000亩，森林抚育7500亩，退化林改造3000亩，义务植树12万株，林业育苗50亩，建立葡萄和猕猴桃科技示范基地580亩，栽植油茶5814.6亩。一年来，环境整治面貌一新。按照“户保洁、镇收集、县处理”的模式，将全镇保洁工作实行商业化运作，整体承包给中航公司，建立健全考核机制，对保洁员及中航公司进行常态化考核。加大环卫投入，新投入垃圾桶1700个，大小车辆30辆，确保垃圾及时收集、清运，减少了二次污染。继续推进农村治污“三大革命”活动，对中心村庄和集镇污水全面收集，清理陈年垃圾1000余方;投入96万元，对539户旱厕进行改造。拆除户外广告80余处，整治出店经营1200余次，清理乱堆滥放乱搭棚舍650余间，拆除活动房357间4849㎡，拆除简易棚49个738㎡。依法强拆违建24间1344㎡，拆除存量违法建设500㎡，土地市场得到进一步规范，镇容镇貌进一步好转，群众满意度进一步提升。对“小散乱污”企业进行整治，整改养殖场9户，拆除3户，为9户养殖场新建了化粪池、雨污分流管道和堆粪棚;对非煤矿山进行治理，严禁乱采砂石，规范麻河砂厂开采行为。拆除网箱66户2600只，拆除库湾养鱼17处2450亩。一年来，社会治安持续稳定。深化“铸安行动”，安全生产形势喜人，实现了全年安全生产事故“零”发生率。对梅山水库南溪境内渔船、渔桶进行全面清理，共销毁非法经营渔船筏桶866个，确保了水上渔业安全;对建筑工地、液化汽站开展常规工作检查，规范烟花爆竹生产经营活动，消除了治安隐患;开展“放心消费”创建活动，保障了群众舌尖上的安全;成立工作组和工作专班，开展“深、重、促”活动，对重点信访件安排专人包保，依法依规进行化解;坚持制度化、常态化班子成员带班接访，变群众上访为干部下访，拉近了政府与群众距离，实施抓党建促维稳“五心工程”，把党建与维稳进行有机融合;推进“四重”信访矛盾攻坚战，开展“扫黑除恶”专项斗争，摧毁黑恶势力3个，关闭非法棋牌室、麻将馆52家;积极回应社会关切问题，全年共回复书记信箱161封，县长信箱20封，部门信箱10封，乡镇信箱12封，形成了政民良性互动的生动局面。一年来，社会事业全面进步。圆满完成村民委员会换届工作，一批德才兼备的同志进入村委班子，为各村工作的开展提供了组织保证。招商引资取得新突破，全年实现引资2亿元，圆满完成县下达我镇的招商引资任务。建成全县二级公交车站，开通公交车，方便群众出行。全年建设类民生工程共投入2876万元：横畈、门前人饮工程管道得到延伸;扩面延伸20条公路;花园、余山、吴湾、麻河、曹畈等村新建了文化乐园，实现全镇文化乐园全覆盖;大别山农民之友等艺术团体送戏下乡，丰富了群众文化生活;南溪中学2018年本科达线731人，达线率70%以上，创历史最好成绩，普惠制医疗惠及群众，全年共有17677人，享受免费健康体检;投资903.63万元在石寨、横畈、南湾、麻河、丁埠5村实施农田水利“最后一公里”;投资859.9万元对朱畈河、丁埠河薄弱环节进行治理，提高了农业防灾抗旱能力。投资1800万元的龙腾自来水改造工程正在实施，水质差、常断水情况将得到根本改善。大王庙周边环境整治基本结束，37户群众喜迁新居，投资650万元的大型历史雕塑已经完成。李集老街改造和文昌宫建设基本完工，为南溪红色旅游奠定了基础。20项民生工程打卡发放资金1739.38万元：对农村危房改造、农业支持保护补贴、教育补助、优恤优抚、农村居民最低生活保障、农村客运补助、城乡大病补助、重度残疾补助、农村孤儿补助等按照“一卡通”发放到位;人武、关工、老干部、妇联、群团等工作均取得新的成绩。一年来，政府建设提质增效。加强政府班子自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神;认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，全年开展专题警示教育活动开展3次，落实班子成员对分管部门、单位的监督责任;全力支持镇纪委开展纪律审查。严肃开展问责，经常开展廉政谈话和“咬耳扯袖，红脸出汗”提醒活动。对县委、县政府及镇党委安排的重点工作开展督查，发出通报111期，通报处理377人次;全力配合“三方联动”村级扶贫领域巡察审计全覆盖工作，坚决打击扶贫领域腐败问题。抓实“三公经费”和村级支出监督，开“正门”堵“偏门”。对12个村(街)2013年以来的村级财务开支进行了全面审计，收缴违纪、违规开支资金6万余元，处理村干部4人;查处违反中央八项规定案件4起，处分4人;查办各类发生在群众身边的“四风”和腐败问题9起9人，立案9件处分9人，诫勉谈话1起2人。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫任务非常艰巨，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，少数同志工作激情不高，不作为慢作为，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化，这些问题我们将在今后的发展中逐一分析研判加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会的关键一年，立足新起点，面对新要求，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚年度任务，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。2019年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神及省市县人大会议和镇十四届三次党代会精神，聚精会神，一心一意，集中全部力量打赢脱贫攻坚战。 （一）脱贫攻坚毕功一役。举全镇之力确保653户1389人贫困人口彻底脱贫、已脱贫户不返贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。不出新政策。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。提升“一村一品”，促进特色产业规模扩面、产品提质、销售增量、效益升高，加快石寨香菇基地和横畈黑毛猪养殖建设，深入推进“菜篮子”扶贫农场工程。推动特色产业，加大特色种养业政策奖补力度，加强油茶等新建基地管护，鼓励贫困户耕种抛荒地，新增扶贫示范基地，稳步推进电商扶贫，为创业者搭建致富平台，为贫困户创造就业机会，稳定贫困户收入来源。重点抓落实。整合涉农资金，全面推进道路扩面延伸、安全饮水、农田水利、供电等基础设施建设，增加通讯基站，消灭通讯盲点，贫困人口全部饮用上安全水，继续拆除无功能性房屋，对66户贫困户进行危房改造，确保贫困户住房安全。认真落实健康脱贫政策，全面开展村卫生室配发慢性病患者药品服务。关键补短板。针对“摘帽”各项考核指标，全面补差补缺，抽调得力干部，集中人员、时间和精力主攻脱贫攻坚，逐一分析研判，对存在欠账的逐一补缺补差，确保指标全部符合，条件全部达标。培育一批脱贫带头人、示范户。加强公益性岗位管理与绩效考评，杜绝不劳而获。推进正威振风扶贫超市建设，完善运行机制，全方位激发贫困群众脱贫的内生动力。积极开展精神脱贫系列活动，克服“等靠要”思想。提高满意度。发挥好扶贫专班作用，加强驻村工作队、扶贫专干管理，落实帮扶责任。解决好困难群体特殊诉求和群众合理“微心愿”，提高群众满意度。利用好社会扶贫信息平台，吸引更多社会力量参与扶贫事业，认领扶贫项目。完善目标责任考核，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域案件查处力度。 （二）加快推进乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发;努力做好南溪镇菜篮子工程扶贫基地建设;引进龙头企业，扩大农业专业合作社数量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营。着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;持续推进美丽乡村建设，实施南湾朱畈省级中心村建设，巩固提高已建成示范点，完善管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园。加大丁埠村乡村振兴示范点建设进度，完善基础设施建设，培育农业产业，创新治理机制，逐步扩展示范带动效果。 （三）深耕厚植乡风文明。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;巩固提升村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，深度挖掘地方文化;深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。充分利用新时代文明实践大讲堂平台，加强“感党恩”宣传教育，管好用好振风超市，面向全体群众开展“红黑榜”评比，坚决刹住歪风邪气，全面树立文明新风。 （四）做大做强教育产业。继续做好校园周边环境整治，坚决打击取缔非法出版物及非法网吧，整治校园内外食品卫生，调整“一生一师”教学点，整合教育资源，支持学校软硬件建设，不断提高教学质量和教育水平，不断集聚教学资源，打造南溪教育人才高地和优质生源高地，充分利用大量陪读人员发展劳动密集型的小型加工企业，丰富集镇经济要素。 （五）全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，完善美丽乡村管养机制，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，管好污水管网，使污水处理厂正常发挥效益，加大农村改厕工作力度，完成257户改厕任务。提高生活垃圾收集率，及时收集各类垃圾。完善参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。 （六）落实落细民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益。对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;精准识别农村低保对象，对农村低保实行动态管理，注重公平正义;完成敬老院提升改造，提高五保供养水平;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检;全面落实医疗保障“1579”政策;继续实施危房改造;完成道路交通扩面延伸工程;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全;完成集镇自来水提升改造工程，彻底解决集镇及周边中心村庄群众生活用水困难。统筹把握处理群众“微心愿”，坚决把各类民生政策落实到位，提升全体民众获得感幸福感，提高全员满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，今年的工作任务艰巨，我们唯有加强自身建设，才能真正打赢脱贫攻坚这场硬仗。 （一）政治站位要“高”。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照中央、省、市、县及镇党委决策部署抓工作、办事情，不搞变通、不打折扣。 （二）转变作风要“实”。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上。大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，做好勤政表率，带头向先进人物学习，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。 （三）执行纪律要“严”。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”。深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，惩防并举，狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。各位代表，新时代引领我们开拓进取，新征程激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，为祖国70华诞献上一份厚礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年白塔畈镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年4月30日在白塔畈镇第十八届人民代表大会第四次会议上陈乃兵各位代表、同志们：现在，我代表白塔畈镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，我镇认真贯彻落实党的十九大精神以及习近平系列讲话精神，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，以脱贫攻坚统揽全局，团结带领全体镇村干部真抓实干、攻坚克难，应对新形势、抢抓新机遇，夙兴夜寐、激情奋进，较好地完成了各项目标任务。2018年，全年实现生产总值9.78亿元，财政收入1617万元，社会固定资产投资4.7亿元，人均可支配收入12117元，人口自然增长率5.09‰，社会经济平稳较快发展。 （一）以“脱贫攻坚”为统领，经济发展实现“新跨越”2018年顺利实现脱贫112户241人，现贫困人口1484户4176人，贫困发生率降至1.3%。1、精准扶贫成绩斐然，脱贫成效不断增强一是突出“两业”，增强自身发展能力。鼓励带动1148户贫困户发展养猪、稻虾养殖等10余种特色种养业，累计发放产业扶贫资金229.7万元;动员镇内134户合作社、农场、大户带动974户贫困户，实现经营主体带动发展产业贫困户80%以上。今年新增村级公益岗位182人，为42名弱劳动力贫困人口申报辅助性公益性岗位;帮助787名县内外就业贫困劳动者申报交通补贴、就业补贴等。二是夯实基础，提升生产生活条件。在顺利实施县级危房改造86户、易地扶贫及移民搬迁18户的基础上，我镇又自行摸排25户危旧住房户，并逐户制定方案解决。同时，2018年财政扶贫及统筹整合资金项目1504万元，解决群众生产生活中突出问题，分别投入670万元修建17条村组道路，投入370万元实施项冲村高标准农田建设项目，投入5000万元实施110.5公里农村公路扩面延伸工程，投入3900万元实施卫生院改扩建项目和室内装饰装修工程，投入1500万元实施金寨县白塔畈老年养护院工程，投入400万元实施项冲炮石湾料厂道路工程，投入432万元实施茶山花海旅游扶贫项目，投入500万元实施九树、大岗农民文化乐园项目，投入570万元实施集镇污水管网建设项目工程，投入213万元实施农田水利最后一公里项目，投入160万元实施农村饮水安全巩固提升工程，为60户在册贫困户解决饮水问题。三是凝聚力量，整合社会资源扶贫。2018年“10.17”社会扶贫日共接受企业现场捐赠20万元;接受结对帮扶单位及帮扶干部捐赠12.46万元;2018年4月，白塔畈镇率先在白大街道开展振风超市建设试点工作;2018年8月，在镇内12个行政村全面推行“弘扬时代新风·推动移风易俗”助推脱贫攻坚暨“振风超市”建设，营造全社会支持、全方位关注的良好氛围。2、“两地”工作扎实推进，改革成效不断释放2018年度宅基地腾退一户一宅129户，拆除各类建筑25128.2㎡，复垦105亩;一户多宅295户，拆除各类建筑29637.5㎡，复垦220亩，全年超出任务(711亩)1124.6亩。完成1110.4亩的新增耕地工作(县下达我镇1132亩新增耕地任务)，2018年我镇4宗集体经营性建设用地成功挂牌出让。同时，有效做好农村宅基地改革与脱贫攻坚有机结合，2018年，在镇域内11个中心村庄上进行扩建，高标准抓好搬迁点建设配套工程，腾退拆除540户危旧房屋。3、农业农村提质增效，产业发展不断优化坚持农业农村主体地位，以绿色发展为理念，以产业扶贫为核心，一手抓新型经营主体规模化产业发展，一手抓贫困户脱贫产业发展。一是特色农业快速发展。做响“米袋子”、“油罐子”、“菜篮子”品牌，全镇实体经营合作社50家，家庭农场120家。其中，黑毛猪年存栏量1000余头，金银花基地300余亩、菊花基地130亩、猕猴桃基地1370亩，扶持2家百亩稻虾共育家庭农场。农业公司的发展进一步推进我镇农业规模的适度扩大，振兴农特经济。二是绿色农业稳步发展。2018年建立8处“两替代”绿色生产基地，以人工拔草和生物防治为主导方式，打造凉井900亩水稻生产基地和130亩瓜蒌基地;同时，祥堡养猪场为贫困户提供数百头无抗猪苗;建设3家绿色农资店，严打农药无证经营和违禁销售。三是产权改革有序推进。全面完成农村集体产权制度改革试点工作，推行农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。以“三变”形式入股经营主体，重点支持建设种养殖扶贫基地、厂房棚舍、添置机械设备等“看得见、摸得着、有成效”的项目。实现了2018年度12个行政村分红收益全覆盖，分红90余万元。 （二）以“三大建设”为抓手，镇容村貌展现“新颜值”坚持把“生态立镇”作为发展的根本，加大镇域生态保护力度，实现“镇兴村美”目标。1、狠抓环境整治，开展“文明城镇”建设一是充实壮大环保工作队伍，延伸扩大“三线三边”覆盖面积与区域，配齐配全环卫硬件设施。二是科学合理规划停车区域、菜市场等，新建2个停车场、1个微型公园。三是加大集镇管理力度，严格巡查管控违章建筑，劝阻出店经营等不文明现象，着力加强广告牌、绿化带、路灯等公共设备管理。2、狠抓人居环境，开展“美丽乡村”建设以完善农村基础设施和提升人居环境为切入点，高标准打造刘冲、凉井、中心3个美丽乡村，开展环境整治，拆除旱厕82处，清理乱堆乱放127处，投入480万元实施中心村庄亮化、硬化、绿化、净化、美化等“五化”工程，生态人居、生态环境、生态经济和生态文化体系初具成效。 （三）以“增进福祉”为基准，社会事业展现“新气象”坚持“以人为本、民生至上”的原则，问计于民、服务于民，全面提高群众幸福指数。1、民生民利持续改善做实做细“强农惠民”政策，严格规范补贴类民生资金发放。2018年累计发放补贴、补助、补救等各类资金780余万元，劳动就业、治安保险、合作医疗等社会保障工作有序开展。2、安全生产持续向好不断强化安全生产工作“一岗双责、党政同责”牢固意识，开展五 一、中秋、国庆、元旦等重大节日安全生产专项整治活动。2018年度全镇无重大安全事故发生。3、综治维稳持续平稳以创建“平安乡镇”为总抓手，成功调解各类矛盾纠纷215起，全面开展扫黑除恶及集中打击整治赌博违法犯罪专项工作;认真落实抓党建促维稳“五心工程”，成功开展全县、全市抓党建促维稳现场会。4、协调服务持续推进一是光能项目全力推进。以“11456工程”推进光伏能源基地建设，打好新能源攻坚主动战，2018年建成九树信义光伏园区，装机40兆瓦。2015年以来，我镇主动服务五大光伏园区，信义、协鑫、航天机电、东旭等13家光伏企业累计完成装机容量600兆瓦。二是重点工作跟进服务。抓好服务，督催进度，全力做好市重点工程S366南通道、县重点工程汲河治理的协调工作，进一步便捷交通、优化生态;全年项目总投资超1.8亿元。5、社会事业持续发展为12个村“送戏下乡”;举办庆“七一”文艺汇演暨推进移风易俗表彰活动和10场乡风文明”表彰专场文艺演出;11月10日和12月16日，成功举办2018年中国山地自行车公开赛和2018年第一届中国红岭公路自驾穿越大会。人民武装、双拥优抚工作成效显著;民族宗教、地方志、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升;工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。各位代表，成绩的取得来之不易，我们深切地体会到，县委县政府和镇党委的正确领导是我们做好工作的根本保障，全镇干群的团结奋斗是我们不断前进的力量源泉，社会各界人士的大力支持是我们继往开来的信心所在!在此，我谨代表镇政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾全年工作，我们不忘初心、锐意进取，取得了一定的工作实效，但与县委、县政府的要求相比，与全镇人民的期待相比，工作还存在思想不够解放、干事创业激情不足、发展思路不明、带动能力不高，规划建设滞后，集镇环境不优等诸多困难和问题，力争在今后的工作中加以改善。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，以“功成不必在我”的使命担当，激发干事创业激情;以驰而不息的作风狠抓工作落实;工作中切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步提高站位、理清思路、发挥优势、奋发有为，努力开创白塔畈又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：坚定不移地全面贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，主动适应发展形势新变化，积极顺应群众新期待，抓重点、补短板、强弱项，全面打赢脱贫攻坚战，力争发展速度再创新、发展质量再提升、镇域经济再增色，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%;固定资产投资增长15%;财政收入增长23.6%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内。为此，将重点抓好以下五个方面工作。 （一）汇集力量、接续奋进，推动“脱贫攻坚”高质量1、聚焦脱贫攻坚任务。一是对标对表深化排查整改。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”，进一步加大对大病户、低保户、危房户、贫困边缘户、残疾人户和地处偏僻、交通偏远、收入偏低群众的帮扶力度。二是补缺补差完善基础工作。围绕国家扶贫信息系统、扶贫手册、农户实际情况进行比照核查，确保不错不漏。对照脱贫政策落实，完善户档材料，确保真实准确;围绕扶贫资金项目，完善程序手续，确保投向合理和使用效益。三是扶智扶志激发内生动力。开展送温暖、送精神、送动力活动，与贫困户同吃同住同劳动，持续办好“振风超市”，实行志智双扶，教育和引导群众克服“等、靠、要”，提高认可度。四是落实落细确保精准帮扶。进一步加大财政投入和涉农资金整合力度，动员社会力量参与扶贫。五是压实压紧帮扶干部包保责任。坚持脱贫攻坚工作调度机制，实行不间断、全覆盖地督查暗访，严格兑现奖惩。2、筑牢防范返贫底线。一是提升产业扶贫水平，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用，建立市场、企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制，确保每名群众都有一份稳定的收入。二是拓宽光伏、电商、金融扶贫新路径，做好旅游扶贫大文章，扩大“三变”试点面，不断壮大村级集体经济，实现贫困村、贫困户稳定增收。三是补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里，着力改善贫困边缘群众生产生活条件。3、建立稳定脱贫机制。一是强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。二是做好后续帮扶工作，坚持一对一跟踪问效，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。三是完善社会化扶贫机制，总结扶贫经验，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。 （二）聚焦投资、善谋善为，推动“项目建设”高质量1、紧握项目建设“主抓手”。围绕基础设施建设、集镇长远发展趋势等方面谋深谋细项目工作，着力解决发展瓶颈问题。倾力服务好S366南通道项目和西汲河治理项目，加快镇公益性公墓清理清查，优化项目建设环境，及时调处项目施工中矛盾纠纷，不留“后遗症”。扎实做好前期的谋划与对接，对纳入县重点工程管理的1000万元以上资金项目，加强日常监督和调度，确保项目质量高、进度快，无安全事故。2、紧抓招商引资“主引擎”。坚持大招商、招大商不动摇，主动作为，及时跟踪招商信息，根据县经济发展定位和镇域农业产业化发展需求，主动对接客商，招引大项目落户园区。以“四送一服”为抓手，加大对镇域企业的服务和扶持力度，引导和支持小微企业做大做强。 （三）齐心协力、改容改貌，推动“乡村振兴”高质量1、全力打造美丽乡村。以乡村振兴为统揽，以基础设施完善为基础，以危改和宅改为抓手，以“六净一规范”人居环境整治为切入点，努力打造宜居、宜业、环境优美、民风纯洁、和谐幸福的新乡村。以美丽乡村建设需求为盘，合理确定项目资金来源渠道，积极向上对接争取相关资金支持，做好拼盘工作，认真实施好项目建设，做好彰显本土特色的绿化与硬化，抓好2018年省级美丽乡村示范刘冲村、2019年省级美丽乡村示范中心村、人居环境标准版龚店村的建设。2、大力提升人居环境。加大环境整治力度，合理安排好中航环卫保洁员与公益性岗位人员，及时清运垃圾，攻坚陈年垃圾，大力整治镇村脏乱差问题。坚持不懈推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，按照“五清一改”的整治要求，开展人居环境攻坚整治月活动，强力引导群众改变不良生活习惯，严禁中心村庄养鸡、养鸭，集中修建猪圈，确保干净、整洁、美观，提升乡村建设的整体形象。3、着力规范集镇管理。把集镇建设与集镇管理作为镇域经济发展的载体，全局规划、科学布局，明确发展思路。新建农贸市场、停车场、文化活动场所等;加大集镇管理力度，对占道经营、乱搭乱建等依法强制拆除，从严控制群众自建房和集镇楼房加层、后接房屋、搭建彩钢瓦棚等，确需建房的经申请批准后在中心村庄划区域内按照统一模式建房;规范集镇店招制作，建立店招安装审批制度，规范店招模式和内容，统一规格、样式并亮化;积极对接，争取项目资金落实镇区“强弱电”杆线入地项目和台区改造建设，让集镇切实达到“干净整洁、规范有序”效果。4、持续放大生态效应。狠抓生态建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，立足生态优势，全力打好环境防治攻坚战，持续开展环境“亮剑”行动，以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督查，强化问责追责。5、倾力推动农业升级。一是科学规划。立足长远，充分考虑集镇发展和县重大项目建设需要，统筹规划好S366南通道两边产业带建设，结合茶山花海、稻虾养殖等，以长远发展的眼光制订农业产业发展模式。二是打造品牌。抢抓农时、顺势而为、加大宣传、创造品牌，大力支持规模化发展稻虾养殖业，制定激励政策，在围栏、种苗、销售渠道上给予适当的补贴;切实增加茶叶、油茶、大棚蔬菜等特色种养殖业的面积，形成规模优势。三是强化措施。加大抛荒地的流转力度，试点以村创福公司名义流转收储抛荒地，再流转给大户、合作社经营使用，稳定增加创福公司收益，逐步推广整村土地收储，给予补贴重点支持。四是扶持龙头企业，规模经营，形成“市场牵龙头，龙头联基地，基地带农户”产业化格局。 （四）竭尽全力、提质增效，推动“民生事业”高质量1、在政策落地上用心用力。加快资金类民生工程的拨付进度，加快建设类民生工程进度，力争进位争先。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。加快敬老院改造提升工程进度和老年养护院建设进度，规范管理，促进养老事业健康发展。2、在社会事业上用心用力。不遗余力完成养老保险和新农合收缴工作。优先发展教育事业，加大教育的投入力度，形成教育联合体，建立正向激励机制，在精神和物质上嘉奖教学优秀老师、品学兼优学子。开展卫生院作风效能建设系列活动，进一步提高卫生医疗服务质量、服务态度和服务水平，紧盯计划生育数据指标，突破大要案。加强宗教活动监管，强化社会正能量宣传;加快商会活动阵地建设，商请商会围绕党委、政府中心工作开展社会公益事业。加快发展文化体育事业，逐步完善乡村文体活动场所建设，充分发挥文化乐园实际作用，提高群众文化生活和精神生活水平。按照要求完成宅改和新增耕地整改工作，认真做好全国第四次经济普查工作，大力加强旅游、群团、武装等方面工作力度。3、在和谐稳定上用心用力。一是扎实做好信访维稳。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，抓早抓小苗头性问题，在重点时段、重点区域、重要接待中要落实好包保责任制度，用好法律手段，防止小事拖大，大事拖炸，切实解决群众合理诉求。二是高度重视“扫黑除恶”专项斗争。加大宣传力度、认真摸排线索、快速调查核实、及时研究上报，从严从快、坚决惩处。三是加强安全监管。抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。 （五）恪守底线、勤政担当，推动“自身建设”高质量1、履职担当，提升施政本领。坚持深思致远，观大势、谋全局，找准落实落地的切入点和结合点，不断提高把握政策、谋划工作、推动发展的能力;统筹规范督查、检查、考核工作，始终保持机遇面前不迟疑、矛盾面前不回避、困难面前不退缩;强力推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策;自觉接受人大法律监督和工作监督，高度重视社会舆论监督，不断提高人民群众满意度。2、严以用权，强化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”的问题，驰而不息纠正“四风”。严格落实党风廉政建设责任制，进一步发挥好监督作用，规范公共资源交易、政府投资管理。坚定弘扬优秀政德，坚决做到明大德、守公德、严私德。不断完善权力清单制度，进一步扎牢制度的笼子，真正让权力在阳光下运行，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，白塔畈科学发展其时已至、其势已成、其兴可待，我们坚信“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，只要我们集思广益、把握机遇，立行立改，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，就一定能够完成既定的各项目标任务，努力建设人民满意的实干政府，向党和全镇人民交上一份满意答卷!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年油坊店乡政府工作报告

  2019年12月25日在油坊店乡第十八届人民代表大会第四次会议上乡长叶青各位代表：现在，我代表油坊店乡第十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。回顾2019，众志成城思奋进即将走过的2019年，是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽全面建成小康社会的关键之年，也是我乡发展历程中极其重要的一年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，众志成城，团结一心，以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的总体思路，坚定不移打好“三大攻坚战”，在谋划重点项目、振兴茶叶产业、提升集镇品味等方面开展了大量工作，经济发展稳中向好，群众收入节节攀升，社会事业健康发展，乡村振兴统筹推进，圆满完成了各项年度目标任务。这一年，我们欣喜地看到，脱贫攻坚胜利在望。全乡干群接力奋战，脱贫330户566人，脱贫攻坚征程中最后一个“堡垒”顺利攻破，东莲村实现“村出列”，贫困发生率下降至0.36%，“两不愁、三保障、一安全”全面达标，取得脱贫攻坚战最后的胜利指日可待。这一年，我们清楚地看到，经济发展稳中向好。预计全年生产总值6.5亿元，比去年同期增长4.8%，财政收入280万元，比去年同期增长7.6%，社会固定资产投资3.6亿元，比去年同期增长5.8%，人均可支配收入达14300元，比去年同期增长10%。纵观全局，全乡经济社会发展平稳有序。这一年，我们欣慰地看到，重点工作成绩斐然。面冲西茶谷茶叶主题公园荣获“中国最美茶园”称号，西莲村荣获“中国美丽休闲乡村”称号，面冲村委会荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号，三个“国字号”的荣誉熠熠生辉。党建引领信用村在全县先试先行，“小微权力”现场会顺利召开、养老服务中心率先运营、国家现代农业产业园项目强力推进，集镇面貌大幅改善，群众幸福指数持续攀升。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）抓整改、补短板、脱贫攻坚后劲十足。整改工作升温加压。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及省市县各级督查检查发现问题，建立问题整改清单，主动加压，举一反三，持续紧盯不放，累计整改中央专项巡视反馈意见31条，自查问题1条，省级暗访反馈问题3个，市级暗访反馈问题11个，县级暗访反馈问题26个，自查涉及“两不愁三保障”及饮水安全突出问题7个，现均已整改到位，并形成了立查立改，持续整改的长效机制。短板弱项持续补齐。按照县委“不出新政策、重点抓落实、关键补短板”的总要求，全乡共计实施“补短板”项目三个批次，投入资金1220.79万元。其中村组道路89条、投资916.12万元，安全饮水工程18处、投资64.79万元，水利设施5处、投资165.5万元，人居环境项目8个、投资74.38万元，群众生活更加便利。持续加大危旧房处置力度，聘请第三方机构对全乡1578户贫困户住房进行安全鉴定，拆除无功能性住房120处，修缮加固254户，发放补助169.7万元，群众的住房安全得到全面保障。基础工作扎实推进。2019年申报产业奖补1024户，奖补资金269.85万元。发放外出务工补贴22.35万元。县内灵活就业补贴14.72万元。全乡现有公益性岗位402人，月平均补贴500元，辅助性岗位37人，月平均工资300元。另外，金融扶贫、健康扶贫、电商扶贫、生态扶贫、兜底扶贫、社会扶贫等帮扶措施齐头并进，在全乡范围内形成了“人人为扶贫”的良好局面。抗旱保水措施有力。今年入秋以来，全乡面临几十年一遇的干旱天气，为确保群众饮水安全，政府共计投入资金650万元，新建改造供水工程40余处，延伸供水管网30余公里，同时通过应急送水、工程取水、人工降雨等措施，确保群众有足够的生产生活用水。防范返贫机制健全。坚持对脱贫户政策不变、帮扶不断、措施不少、力度不减的原则，对脱贫户实行分类识别，分级预警，建立一级极易返贫户、二级较易返贫户和三级稳定脱贫户的“三级管理、三段防控”预警体系，确保所有脱贫户预警防范到位。同时，分村建立边缘户管理台账，重点围绕“两不愁三保障一安全”存在的突出问题，对全乡疑似边缘户进行全面走访，严格按照“两该两不该”要求，收集相关佐证资料，实行一户一档管理，视家庭情况给予低保等其它救助政策，打好政策补丁。 （二）抓产业、促融合、现代农业提质增效。特色产业做优做强。调购茶苗280万株，完成高标准茶园改造1000亩，茶叶总产量4.2万吨，总产值5.3亿元，兼顾发展高山蔬菜、黑毛猪、草莓苗、毛竹等特色产业，产业种类进一步丰富，产业规模进一步壮大。示范引领作用凸显。2019年国家现代农业产业园项目在我乡投资1850万元，实施茶谷驿站、登山步道、茶王保护工程、茶谷小镇等节点项目20个，精心打造六安瓜片主题公园茶旅融合示范区，产业园示范引领效益进一步增强。辐射带动成效显著。2019年县级认定我乡乡级农村产业发展带头人1人，村级农村产业发展带头人2人，预培育农村产业发展带头人46名。全乡40家合作社、6个龙头企业、13家家庭农场和2家大户带动1166户群众实现稳定增收。 （三）抓生态、提品味、人居环境日臻改善。生态环境更优。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，建立健全乡、村两级河长制、林长制责任体系，明确乡级河长6名、村级河长10名，覆盖全乡3条河流的上下游两岸。打击非法开采砂石资源行为，对莲花河、响洪甸环库周边非法采砂查处15起，扣押挖掘机9台，运砂车9辆。加快推进林业增绿增效行动，完成长防林人工造林40亩，长防林封山育林500亩，中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复2500亩。继续加大森林防火工作力度，严控火源，生态环境进一步改善。环保管控更好。坚持全民防治、源头控制，紧盯大气污染防治，全面禁烧秸秆，引导茶企使用天然气和电加热方式加工生产茶叶，为坚决打好“蓝天保卫战”保驾护航。开展畜禽养殖业环保突出问题专项整治行动，关停治污设施不达标畜禽养殖场2家，利用“一场一策”项目整改4家，茶园实施“两个替代”6000亩，发放粘虫板40万片，水源地的生态环境保护更加优化，保证了下游群众的生产生活用水安全。集镇品味更高。确定了集镇向东北延伸并与茶叶产业园有机结合的新区发展思路，河口集镇新区“两纵三横”路网建设已初具规模，新修平地金湾沿河两岸道路3.93公里，新建朝阳路桥、平地路桥、茶叶主题公园入口桥三座，集镇面貌焕然一新。人居环境更美。深入推进农村人居环境整治及“三大革命”，深入开展城乡环卫一体化建设，完成290户旱厕改造，新建公厕4个，优化污水处理站2个，面冲村被评为“安徽省人居环境整治示范村”。深入开展新时代文明实践活动和文明新风评比活动，评选出“产业之星”“脱贫之星”“好媳妇”“好婆婆”100余人，提倡婚事新办、丧事简办，倡导乡风文明新风尚，人居环境大幅改善。 （四）抓旅游、兴文化、发展要素更添活力。旅游发展态势蒸蒸日上。成功打造金寨国家现代农业产业园茶旅融合区 六安瓜片主题公园，建成茶谷驿站9个，茶谷旅游接待中心2处，生态茶谷小院5家，新建生态休闲步道1000米，中国红岭公路、莲花山景区及红道观景区的知名度显著上升，全年接待游客约20万人次，实现旅游综合收入约1200万元，全域旅游的基本格局已初步形成。文化建设事业欣欣向荣。组建农民文艺演出队伍10支，成立油坊店乡茶谷民俗文化演出协会、油坊店乡新时代民俗文化演出协会，开展建国70周年文艺汇演、“油马花鼓伞”民俗复兴比赛，村村办“春晚”等一系列文化活动。同时积极推进文化活动对外交流，邀请广东佛山龙狮协会教练到乡举办舞狮培训班，中国劳动保障报社到乡举办“脱贫攻坚、你我同行”联欢晚会，文化事业发展迅速。 （五）抓项目、惠民生、社会事业齐头并进。扶贫项目强力推进。重点支持村级道路、水利、电网改造、环境整治、通讯设施、公共文化等工程建设，共实施脱贫攻坚项目184个，其中基础设施扶贫项目179个，产业扶贫项目4个，社会养老服务项目1个，目前所有项目均已完工，群众反响良好，基础设施建设和基本公共服务水平得到大幅度提升。民计民生大幅改善。城乡居民医疗保险参续保缴费26542人，参保缴费率达99.2%，城乡居民养老保险参续保缴费人数达16997人，保障水平不断提高。农村低保415户801人，城镇低保17户22人，打卡发放资金280.67万元。五保供养对象305人，发放五保供养金192.88万元，救助特困人群95人，发放救助金27.7万元，高龄津贴发放501人16.53万元。残疾人补贴发放819人54.51万元，发放大病救助金39户20.47万元。综合治理平稳有序。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。对全乡重点人群、重点区域、重点行业进行摸底排查检查，对赌博等行为进行专项整治，关闭棋牌室90家，销毁麻将机7台。在两会和70周年大庆期间，全面梳理不稳定因素，走访慰问特殊群体，全乡未发生一起群体性上访事件，呈现出人心安定、社会稳定的良好局面。安全生产常抓不懈。深入开展安全生产大排查大整治活动，狠抓危化物品、烟花爆竹、交通运输、建设工程领域安全管理，持续开展农产品、食品、药品安全专项整治，全年排查发现存在问题与事故隐患290例，发放书面整改通知80余份，对隐患问题一抓到底、闭环管理，督促限期整改到位，全年无重大安全事故发生。统筹推进各项工作。有效防控生猪疫情、草地贪夜蛾、松材线虫病，常态化做好民族宗教、“双拥”、计生、教育、老干部及关心下一代工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设。 （六）守初心、担使命、自身建设全面深化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“严强转”专项行动，深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。压实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费下降3%，工作效能进一步提高。各位代表，成绩来自同心同德，发展源于群策群力。一年来取得的骄人业绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干群苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：稳定脱贫和防范返贫任务依然艰巨，产业规模化经营和标准化生产有待进一步升级，茶叶产业链条有待进一步延伸，茶旅融合有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。展望2020，砥砺前行启征程各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是我们直面机遇和挑战，力争取得更好成绩的一年。政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，继续坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略，持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标：全乡生产总值增长7%左右，财政总收入增长6%以上，社会固定资产总投资增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长7.5%以上。实现上述目标，我们将持续发力抓好以下几个方面工作。 （一）凝心聚力，一股作气夺取收官之战全面胜利。脱贫攻坚目前虽然取得了阶段性成效，但全乡还有66户86人没有摆脱贫困，基础设施和基本公共服务水平还有待进一步提升，脱贫成效还有待进一步巩固。提高政治站位。即将到来的2020年，我们将继续深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察金寨重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县关于脱贫攻坚的决策部署，提高工作效率，抓好各项政策落实。继续补齐短板。坚持项目建设和产业发展两条主线，全面梳理工作中仍然存在的短板和不足，制定针对性的措施，逐村逐户、逐人逐项解决问题，确保实现高质量脱贫。巩固脱贫成果。继续巩固“两不愁、三保障、一安全”成果，提升数据信息质量，规范扶贫项目资金管理，抓好抓实“两业”助脱贫工作，完善脱贫后续帮扶措施。完善长效机制。加强对已脱贫人口的监测，加大对兜底人群的帮扶力度，增强贫困人口的内生动力，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，确保顺利完成“县摘帽”的验收工作，全面夺取脱贫攻坚战的最终胜利。 （二）顺势而为，抢抓契机谋划乡村振兴完美开局。我们将严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚定发展思路，突破特色产业发展瓶颈，统筹做好绿色发展、土地改革、社会治理和人居环境整治等工作。构建产业体系。围绕打造“六安瓜片”核心产区，借助创建国家现代农业产业园契机，继续完善“六安瓜片”主题公园配套工程，加大项目投入，完善农田水利设施，夯实产业基础。推广科学种养殖技术，健全社会化服务体系，强化农技保障。推进农业绿色化生产方式，推进有机认证、“三品一标”建设，严格产品标准。打造茶叶生产、茶园观光、茶园休闲体验、康养、茶产品购物、茶文化展示为一体的“六安瓜片”产业带。贯彻生态理念。注重生态保护，修复治理生态环境，继续实施“两个替代”，加强农业面源污染防治。抓好农村人居环境整治工作，因地制宜、量力而行，巩固提升绿化、亮化、硬化工程，美化乡村生产、生活环境，为乡村振兴在我乡开好头、起好步打下坚实的基础。培育文明乡风。继续开展“金寨好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，发挥乡级新时代文明实践所和村级新时代文明实践站作用，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。提升治理能力。健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，指导制定或修订村规民约，推进基层依法治理，加强农业综合执法，深入挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续增强村级集体经济实力，提升村两委班子的凝聚力、公信力。增加群众收入。大力推广“六安瓜片”、“金寨黄大茶”、“金寨红茶”、“金寨白茶”等四色名茶品牌，提升品牌效应，提高农产品附加值，推进茶叶营销渠道建设，积极组织参加茶博会、展销会，开展金寨黄大茶北上一城一店定向布点推广活动，推动发展出口贸易，利用电商、微商等新媒介，拓展茶叶销售渠道，增加群众经营收入。通过增加就业岗位，开展技能培训，发放务工补贴等方式，提高群众务工收入。加快推进集体经营性建设用地入市，健全资产收益管理办法，加快产权制度改革、“三变”改革进度，充分发挥村创福公司作用，提高群众财产性收入。 （三）精心谋划，深度融合力促文旅产业更加繁荣。加速文化阵地建设。充分利用乡综合文化站、村农家书屋等场所，通过广播电视村村通、送戏下乡等方式，针对不同群体开展相应的文化活动。积极编排文艺节目，培养文艺人才，增强农村文化建设的针对性、趣味性，促进乡村文化的发展繁荣。传承保护民俗文化。深度挖掘、保护、传承传统民俗文化，力争把“油马花鼓伞”打造成我乡特有的民俗品牌和文化名片，充分利用重大节日举办各种展演活动，推动民俗文化活动进村入户，使民间艺人的艺术得以充分展现，让更多的人在关注、学习和传承中体验生活的乐趣，实现民俗文化在新时代、新形势下的创新发展。打造精致旅游节点。精致打造环库旅游大道、茶叶长廊、茶谷驿站、茶谷小镇等节点，扮靓莲花山风景步道，炒热“中国红岭公路”，精心勾画山水、茶园、人文景观，推动农旅、康旅、文旅等一二三产融合发展。开展移风易俗活动。加大力度开展宣传教育，引导群众摒弃陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办，禁止互相攀比、大操大办，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念，引导农民听党话、感党恩、跟党走，对不良社会风气坚决抵制，倡导健康文明新风尚。 （四）倾力服务，多措并举提升人民群众幸福指数。密织保障网络。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系，进一步完善乡养老服务中心的运行机制，确保“老有所养”“老有所依”。完善兜底机制。完善低保管理机制，按时发放特困供养金、低保金，发展社会福利、慈善事业，加快慢性病人、残疾人的办证效率，健全留守儿童、孤儿关爱服务体系。维护社会稳定。扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，聚焦“办案、打伞、断财、破网”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业、社会安定有序。防范安全事故。加强重点行业重点领域安全生产专项整治，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强应急管理。细化防火、防汛、抗旱等预案，做好地质灾害隐患点监测，提升减灾防灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全。 （五）转变作风，持之以恒努力建设人民满意政府。建设法治政府。坚持依法行政，全面履行政府职能，推进科学民主决策，严格公正文明执法。自觉接受法律监督、认真办理人大议案，加大政务公开和政府信息公开力度，积极回应社会关切，让权力在阳光下运行。建设高效政府。大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，做到重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，集中力量攻重点、破难点，务求政府各项工作件件有着落、事事有结果。建设廉洁政府。持之以恒正风肃纪，认真践行“为民务实清廉”。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”回潮，厉行勤俭节约。严格权力运行监管，加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，从源头上预防腐败，建设廉洁政府。各位代表!如虹征途在前，千钧重担在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，凝心聚力、锐意进取，守正笃实、久久为功，全力夺取脱贫攻坚战的最终胜利，为建设生态、和谐、美丽、富饶的油坊店而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年麻埠镇政府工作报告

  在2019年12月23日麻埠镇第三届人民代表大会第六次会议上冯伦海各位代表：现在，我代表麻埠镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指挥下，牢记初心使命、勇于担当作为，奋力追赶超越，全面完成了上次人代会确定的目标任务，全镇呈现出经济稳中有进、社会平安和谐、各项事业协调发展的良好局面。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：突出重点精准发力，“三大攻坚战”成效明显。一是脱贫攻坚取得决定性胜利。我们始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和头等民生大事，2019年度全面开展了“两不愁三保障”及饮水安全大排查活动，严格落实干部包保贫困户责任制，进一步明确了扶贫工作队、扶扶专班人员工作职责，全镇班子成员遍访贫困户等扶贫扶志活动。全年共实现149户321人脱贫，六年累计脱贫886户2836人将全镇贫困发生率降至0.24%，脱贫率达到99.76%。2019年代表全县高质量迎接了中央专项巡视整改督查、市际交叉互查、省第三方评估三次上级关键性检查，为全县争得了荣誉。今年我们坚持拆旧、维修、加固三结合，解决了24户37名贫困人口的住房安全问题;全镇461名建档立卡贫困家庭学生享受教育资助;投入资金1667.04万元，新建或改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，涉及覆盖受益人口8500人;帮助424人申报了交通补贴，发放奖补资金23.3万元，开发公益性岗位282个，辅助性兜底岗位84个，认定扶贫车间1个，解决就业人员30人，其中贫困人口15人，就业补助4.5万元。二是防范化解重大风险攻坚战取得阶段性成果。扫黑除恶专项斗争向纵深推进。全力推进“扫黑除恶”专项斗争、信访突出问题“深重促”专项行动、“黄赌毒”专项整治，以及社会矛盾大排查大调解，一批信访及问题积案得到有效化解;开展专项行动12次，查处非法营运矿产资源15起，罚款3万余元。社会风气进一步净化，社会治安综合治理成效明显。安全生产大局平稳。本年度共开展安全生产集中整治3次，突击检查8次，发出整改通知35份。开展水上安全宣传宣讲12场次，发放宣传单2000份，发放统一船牌394张，开展安全巡航66次，纠正船舶违章357起。法治建设稳步推进。全年共开展法治宣传40余场次，受教育2000多人次，发放宣传资料1600多份，撰写普法简报12期，受理各类纠纷240余宗，群众学法、用法、依法意识大幅提高。三是污染防治攻坚战取得突破性成效。2019年度，我镇全面强化污染防治工作，重点加强对水资源、森林资源的保护，全面打响以“三大革命”为中心内容的人居环境整治攻坚战。生态资源得到有效保护。全面落实林长制、河长制，健全生态保护机制。全年共完成中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复1500亩，长防林封山育林500亩，全镇共建立了7支防火应急分队，聘用护林员86名，新采购了灭火机、油锯等一批新型防火灭火器材，确保了野外用火有人劝阻，发生火情及时报告，及时扑灭;全镇9名河长全年累计巡河126次，海事、安监等部门对河岸、河道、库区、岸线常态化巡查，及时开展垃圾清理，全面加强水源地保护，确保响洪甸水库水质始终保持在II类以上，始终山青、水碧、天蓝、景美。人居环境整治成效突出。全镇集中组织开展“干干净净迎春节”和“人居环境突击月”活动，对背街小巷卫生死角、河道、绿化带内的生活垃圾、部分楼道内及电杆上张贴的小广告进行集中整治，规范门面招牌56户;拆除屋面、墙体、灯箱广告120余块;调动机械台班360余个，农用车180辆次，垃圾车230辆次，工人2500人次，共清理建筑垃圾540余吨;以实施桂花、金庄整村推进为抓手，全面推进厕所、污水革命，全年完成改厕任务255户，直接受益群众961人，间接受益300余人，拆除危旧公房4处50间，人居环境得到全面改善。保持定力专注发展，追赶超越势头强劲。经济运行稳中有进。2019年，我们抢抓发展机遇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。全年完成生产总值5.2亿元，增长8.6%居民人均可支配收入分别为11897元，增长7.3%，完成财政预算收入1262万元，完成固定资产投资2.1亿元，各项经济指标持续优化。茶产业优势持续加强。围绕“一村一品”、特色产业村两项创建，着力推广“四带一自”和“三有一网”点位产业模式，建立了六安瓜片标准化生产示范基地茶园2万亩，产茶1000吨，产值达到3亿多元;探索延长产业链，积极引进投入600多万元新建了桂花黄大茶厂、老山头红茶生产线，在六安瓜片之外，开辟茶叶增收新来源;全年培育镇村农村产业带头人4个，新增炒制中心3个，新获得六安瓜片茶叶有机认证5家，在合肥、六安等城市建立旗舰店18家，在“金龙玉珠”杯茶叶炒制赛、六安市第一届斗茶大赛中，我镇均有获奖。以争创麻埠六安瓜片现代农业示范区为切入，继续推进“两个替代”绿色行动，力保群众“舌尖上的安全”，全年打出违法违规使用化肥、非生态农药行为3起，麻埠六安瓜片现代农业示范区通过省级中期评估。旅游业发展持续向好。围绕“旅游富镇”战略，狠抓旅游和茶谷重点项目推进，茶旅融合步伐进一步加快，建成了响洪甸六安茶谷沿河景观带，桂花民宿群等乡村旅游配套设施，全域旅游加快形成，全年共接待游客6.3万人。全面加强项目引领，基础设施建设升温提速2019年，全镇共投入资金6262万元，实施道路交通、农村饮水安全、水利基础设施、美丽乡村、康养中心等方面项目128个，一大批过去想干、干不了、干不起的大工程大项目得以建成。塞诸路金寨响洪甸段、马店至鲜花岭公路两条乡道，获批升级为省道，分别编号为省道S244、S330，它们的建成将全面结束麻埠镇不通省道、无等级公路的历史。S244现已完成征地拆迁、杆线迁移，正全线开工建设，S330也已完成前期准备和土地征用，明年将全面动工建设，两条省道的建成将极大的提升我镇的区位优势，夯实麻埠加快发展的基础;齐山黄石至金庄老院水泥路完成建设，实现了“林灿”大道安全畅通的梦想，齐山、金庄两村公路交通缩短30公里以上，便利了相互间的交往，满足了两村群众长期以来的夙愿;采取延伸集镇自来水管网、建设小型集中供水、分散式供水等方式大力实施农村安全饮水工程，全面保障群众安全用水，全年共新建、改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，覆盖受益人口8500人，在50年未遇的久旱之年，全镇未发生一户群众吃不上水的情况;2019年还新开通响洪甸至鲜花岭镇内公交1条，年内还将再开通齐山经金庄至张冲的公交，真正实现群众1元出行、便利出行、便宜出行;4000平方米、可集中供养100位老人的康养中心建成并投入使用，将为村集体、一些家庭、孤寡老人解决了养老上的后顾之忧，康养中心目前已搬迁入住15人，其中失能半失能人员8个，年底前入住将达到30人。大批的基础设施和公共服务设施建设提升，不仅大范围的改善了镇村面貌，也为乡村振兴提供了磅礴动力。 （五）不忘初心利民惠民，群众福祉持续增强我们始终把群众利益放在首位，坚持以人民为中心的发展理念。全年紧紧围绕“七有”目标，大力实施33项民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力织密织牢民生保障网。2019年全镇民生工程共投入资金3242.56万元，工程建设类、补助补贴类、培训类投入分别达到了2661.19万元、619.27万元、13.70万元。全镇390户697人享受了农村最低生活保障，10584人参加城乡居民养老保险，已有2537人领取了养老保险金，总金额达到307万元;文化事业丰富多彩。全年自办大型文艺演出5场，送戏进村6场，送戏进社区一场，播放电影20余次，参加全县文体比赛4场，在全县广场舞大赛中荣获二等奖;年度镇内图书阅览室共完成图书流转4164册，图书借阅1160册，图书阅览516人次，图书阅读推广1305人次，阅读之风在镇内悄然兴起;教育事业蓬勃发展，2019年中考再取佳绩，全镇20人参考，录取金寨一中11人，录取免费师范生4人。全县毕业班中考综合成绩分析评价，麻埠实验学校总评全县第一，受到县局表彰。同时，统计、档案、老龄、地方志、妇女儿童、民族宗教等工作也都取得了新进展。 （六）驰而不息锤炼作风，行政效能不断提升强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”，引导干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”，自觉坚定“四个意识”“四个自信”“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动认真落实中央“八项规定”及实施细则，以“永远在路上”的精神纠正“四风”，政风行风持续好转。严格依法行政。扎实开展《宪法》宣传学习，推进学法、用法、靠法，建设法治政府。及时向镇人大报告工作，自觉接受人大代表的监督，认真办理人大代表议案建议。严格执行重大事项集体决策制度，政务公开制度，落实“放管服”改革、简政放权，完成村级小微权力清单编制，村级小微权力规范、阳光运行。履行“一岗双责”。全面落实党风廉政建设主体责任，积极运用监督执纪“四种形态”，严肃处理了一批在脱贫攻坚中不认真、不作为、慢作为的行为和个人;落实开展“三方联动”审计巡察全覆盖，进一步规范了村级村务、财务。各位代表，2019年是麻埠镇在市场不确定性增强、经济出现新常态的条件下，实现较为稳健发展的一年。一年来，我们成功接受了各级督查检阅，硬仗一场接着一场，全镇上下顶住压力上、不分昼夜干，同心同力、砥砺前行，在追赶超越中展示了奋进者的拼搏担当。最令人感动的是，决战决胜脱贫攻坚历程中，我们不忘初心、众志成城，全体帮扶干部跋山涉水、风雪无阻，用脚步丈量民情、用身心感知冷暖，书写了脱贫路上为民尽责、无怨无悔的最美篇章。最令人自豪的是，在扫黑除恶、安全生产、人居环境整治等重点工作中，我们不畏艰险、淬火历练，困难面前不低头、关键时刻勇担当，锤炼了一支政治坚定、敢打必胜的干部队伍，彰显了新时代麻埠干部忠诚担当的责任和情怀。一年奋斗实践，我们对“没有比人更高的山”理解更深，对“幸福都是奋斗出来的”感悟更透，对“我们都是追梦人”的信念更坚。只要全镇上下继续保持勇立潮头的豪情、奋勇争先的劲头，担当敢为、多谋善为，必将推动麻埠经济社会发展行稳致远、再出新彩!各位代表，麻埠过去一年的发展进步，得益于县委县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的鼎力支持和各位代表的有效监督，凝聚着全镇人民的无私奉献、辛勤耕耘!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与麻埠建设的爱心人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，展望未来，任重道远。立足新的历史方位审视自身工作，还存在一些问题和短板，对此，我们不掩盖问题、不回避矛盾，一步一步推进、一件一件解决，努力让群众感受到实实在在的变化。 二、2020年总体要求和预期目标2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康和“十三五”规划收官之年，作为乡村振兴开局之年，我们一定要在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，进一步抢抓新机遇、勇担新使命、推动新跨越。2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和中央、省、市、县有关会议精神，按照县委县政府的部署，和镇党代会确定的目标任务，继续决胜脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推进高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标是：实现地区生产总值5.6亿元，增长8%，财政收入增长5%，固定资产投资达到3亿元，农村常住居民人均可支配收入12400元，增长5%，完成省、市、县下达的其他年度考核任务。实现上述目标，要着力抓好以下几个方面工作。 （一）巩固脱贫成效，防范返贫风险把2020年作为脱贫成果巩固提升年，重点在稳增收、防返贫上下功夫，全面完成剩余24户32人的贫困人口脱贫任务。全面夯实基础工作。元旦后开展脱贫攻坚“回头看”工作，对2014年以来的建档立卡贫困户进行全面走访，聚焦“两不愁三保障一安全”，下足绣花功夫，深化排查整改，做到零漏评、无错漏，确保高质量通过省级摘帽验收和国家抽查，年度考核稳居全县“第一方阵”。全面筑牢返贫防线。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，做到工作标准不降、政策力度不减、工作队员不撤、帮扶走访不少，全面落实后续帮扶措施;全面强化脱贫监测户和贫困边缘户监测，切实巩固脱贫成效。继续深入推行“四带一自、三有一网”扶贫模式，每村新增扶贫基地1-2处;全面推开产业发展带头人培育试点，结合桂花村开展的“能人回归”工程，每村至少培育2名以上产业发展带头人，带动更多贫困户发展产业;进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，认真组织开展健康扶贫“1579”等工作，进一步加强特色产业奖补工作力度，支持农户发展特色产业。完善经营主体和贫困户链接机制，鼓励支持和引导经营主体主动对接贫困户，健全联系机制，产销对接机制，确保每个村至少落实1个产业扶贫项目帮助贫困群众更多地分享产业发展成果，多渠道增加收入。持续壮大村级集体经济，稳定公益性岗位规模，加强动态管理，积极引进扶贫车间，让贫困群众在家门口实现就业。全面建立长效机制。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，兜底保障人员结合实际进行动态调整，确保兜底政策用在贫困最突出的问题上，保障在最贫困人员最需要的地方，不断提高贫困群众的保障标准，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。 （二）强化项目拉动，打造追赶超越主引擎坚持项目引领，以更大的决心和力度抓项目、扩投资，用高质量项目引领高质量发展，助推新时代追赶超越。挂图对标抓进度。以S244、S330两条省道建设为抓手，强势推进;全年4个重点项目，精准制定推进计划，集中精力破解难题，确保完成年度投资2亿元;重点抓好全山茶厂建设等2个产业化项目，继续巩固茶产业发展基础。严格监管提质量。全程跟踪监督，严格落实征地拆迁、服务保障责任，建立完善立项审批、跟踪落实、现场办公服务链条，严厉打击施工违法行为，全方位保障项目建设环境。招大引强增活力。围绕基础设施、生态环保等领域，谋划包装一批支撑性项目，形成长短结合、梯次接续的项目库。 （三）致力提质增效，厚植产业发展新优势坚持以“六安瓜片”茶产业核心优势提升为抓手、集群化发展，持续优结构、强链条、促融合。筑牢绿色根基。2020年，我镇将继续打好蓝天保卫战，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，保护好绿色发展基础，对水库、森林、国土等资源，进一步加强保护力度，镇相关职能部门，将全面加大执法监督力度，常态化展开督查，并继续开发相关公益性岗位，明确责任属地，点对点开展保护，镇安监、市场监督管理所等部门要从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶，为发展注入强大的绿色动能。发展绿色产业。继续推进全域旅游，深度探索茶旅融合之路。从提升六安瓜片品牌、品质、品味入手，以2家规模适宜的六安瓜片生产企业试点，改进生产工艺，挖掘六安瓜片的茶康养、茶工艺、茶文化，提升游客茶旅体验。推进桂花王景区开发。在桂花村，以桂花王为主题，以桂花村“能人回归”工程带动，打造红色文化、桂花文化、农耕文化，开发民宿，打造特色鲜明的桂花瓜片等一系列桂花融合品牌，提升特色产业知名度。扩大产业规模。探索库区旅游与生态发展融合之路，大力推广，把战备路沿线、响洪甸水库大坝打造成热门旅游线路;深入开展旅游行业星级认证，以茶谷小院提升为抓手，鼓励村内的六安瓜片生产大户，开展茶叶采摘观光体验等旅游项目。 （四）突出强农富农，推进乡村振兴奔小康以强农富农为目标，围绕乡村振兴20字方针要求，推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。以绿色发展引领乡村振兴、产业兴旺带动农民增收，努力让农业更强、农村更美、农民更富。构建农业经营新体系。进一步培育农业合作社、专业大户、家庭农场、职业农民，支持“六安瓜片”龙头企业发展壮大，强化中小企业质效提升，做大做强农业特色产业。加快推进适度规模经营，完善订单带动、利润返还利益联结机制，实现小农户和大市场有机衔接。打造农旅融合新亮点。坚持以农促旅、以旅兴农，精心打造新的乡村旅游观光点，形成道路相通、景点串珠的乡村旅游新画卷。建设幸福美丽新乡村。以农村人居环境整治为抓手，抓好金庄村美丽乡村示范点建设，确保通过省级验收;继续抓好移风易俗，以各村新时代文明实践站为依托，组建志愿服务队伍，深入村组持续开展感党恩教育，宣传贯彻党的执政方针，引导移风易俗，持续开展“身边好人”推荐和振风超市评比等活动，以文明示范带动作用，引导农民群众比学赶超，自觉践行文明新风，培育优良家风、文明乡风。 （五）聚焦民计民生，提升群众生活幸福感始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，扎扎实实办好民生实事，努力让群众的幸福更有质感。推动教育文化事业再上新台阶。着力推动麻埠实验学校、响洪甸实验学校及镇域内教学点教学质量提升，推进公共文化服务体系达标建设，实施文化惠民工程，做好镇志、村志的编制工作，发挥农家书屋及各村农民文化乐园作用，结合新时代文明实践活动，组建农俗文化宣传队伍，挖掘保护农俗文化，推动全镇文化教育事业蓬勃发展。推动医疗卫生服务质量迈上新高度。依托县中医院，进一步强化医共体建设，带动提升全镇医疗卫生水平，切实减少县外就诊，增加逐级转诊，增加就诊群众的报销水平，减轻医疗负担;做好医疗卫生服务，持续开展家庭医生签约服务和免费体检工作，提升群众的基础医疗保障。推动社会保障体系步入新境界。继续开展就业技能培训，2020年继续开展各种技能培训，重点提升贫困户就业技能，强化“造血”功能;进一步健全社会救助、残疾康复、农村留守儿童关爱服务体系，依托康养中心，大力发展社会化养老服务，抓好护理型养老机构建设。全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。 （六）创新治理体系，构建共治共享大格局认真贯彻十九届四中全会精神，主动顺应社会发展新形势，推动基层治理重心下移，构建网格化管理格局，努力提升社会治理法治化、专业化水平。全力化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制，借助新修订实施的《安徽省信访工作条例》，全面规范诉访分离，依法打击非正常访、无理缠访行为。落实信访维稳包保责任制，建立定期联系机制，切实解决群众合理诉求。深化“七五”普法，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。守住安全生产底线。牢固树立安全发展理念，全面加强安全生产责任体系建设，常态化开展消防安全、建筑施工、道路交通、危险化学品领域专项整治行动，坚决遏制各类安全生产事故。做好防汛防火、地灾防治工作，提高突发事件应急处置能力。夯实社会治理基石。深化平安麻埠建设，完善社会治安立体防控体系，进一步加强黑恶线索摸排，纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持打击各类违法犯罪活动压倒性态势。确保人民安居乐业、社会安定有序。全面贯彻党的方针，依法管理宗教事务，加强统计基层基础，高质量完成第七次全国人口普查和脱贫攻坚普查任务，支持工会、共青团、妇联关工委、老龄委、老干部工作。 三、加强政府自身建设各位代表，迈入新时代，踏上新征程，我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力建设人民群众满意的服务型政府。 （一）锻造忠诚干净的政治品格。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不折不扣执行中央和省市县的决策部署，坚决维护镇党委在推动麻埠发展中总揽全局、协调各方的领导作用，确保政府工作始终沿着正确方向前进。 （二）树牢依法行政的工作理念。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，持续完善权力、责任、监管清单。认真办理人大代表建议和党代表意见，依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督。持续完善政务公开制度，推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革，确保权力在阳光下运行。 （三）弘扬务实担当的精神风尚。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以永远在路上的恒心和韧劲，持续转变作风、纠正“四风”。发扬“钉钉子”精神狠抓落实，对确定的目标、部署的任务紧盯不放、一抓到底，大力褒奖敢想敢干、敢闯敢拼的干部，打出崇尚实干、带动担当、撑腰鼓劲的组合拳。 （四）保持清正廉洁的公仆本色。认真履行从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。持续推进审计全覆盖，强化脱贫攻坚、项目建设、民生工程领域监管，坚决查处侵害群众利益的各类“微腐败”，以实际行动树立为民务实的政府形象。各位代表!新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为建设生态麻埠、美丽麻埠、幸福麻埠而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年柏林乡政府工作报告

  2019年3月16日在柏林乡第十七届人民代表大会第三次会议上柏林乡人民政府乡长梁秀恕各位代表:现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年,也是脱贫攻坚“县摘帽”之年。2018年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命、扎实苦干、务实奋进，努力实现柏林经济社会持续健康发展。全年累计实现财政收入845.7万元，占全年任务620万的136.4%。实现工业固定资产总投资3.1亿元，实现工业总产值13.56亿元，同比增长17.5%;完成工业增加值3.53亿元，同比增长16.7%。完成利润1.8亿元，同比增长16%。农村常住居民人均可支配收入12008元，增长10%。宣传思想文化、招商引资、脱贫攻坚等工作均位于全县前列。一是抓落实促精准，脱贫攻坚成效明显。按照脱贫攻坚“户脱贫、村出列、县摘帽”要求，坚持“六个精准”，扎实推进“十大工程”，以产业扶贫为抓手，以就业扶贫为重点，大力实施金融扶贫，扎实推进智力扶贫、健康扶贫、危房改造、光伏受益、“四自一带”等政策措施，脱贫攻坚成效明显。2018年，实现了648户1310人脱贫和贫困村谢河村出列，全乡贫困发生率由2014年的11.4%降到1%。坚持引进特色产业，着力打造一村一品，谢河村的农光互补等光伏项目每年为村创造集体收入26万元;石井村大棚莲藕、泥鳅立体养殖和稻蛙共生养殖等每年为村创造集体收入20万元;双墩村千亩稻虾综合种养扶贫基地，带动全乡320户贫困户每年每户受益1000元。全乡共开发公益岗1902个，其中乡财政投入120万元资金，针对贫困户和边缘户设立公益岗400个，解决贫困人口的“家门口就业”问题。贫困人口家庭医生签约率和访视率达到了100%。投入20万元为156户边远贫困户接入自来水。二是抓投入促增长，经济发展态势良好。紧紧围绕“工业强乡、农业稳乡”思路，保持了经济的良好发展态势。扎实推进“四送一服”双千工程，继续实施乡领导班子联系企业制度，积极扶持企业发展壮大。全年招商引资项目2个，项目签约总投资额1.8亿元，分别为安徽恒创环保建材有限公司总投资额1亿元的混凝土砌块及标砖生产线扩建项目、安徽省祥鹤包装有限公司总投资额0.8亿元的彩色印刷及包装生产线新建项目，实现固定资产投资额1.4亿元。落实各项“惠农政策”，积极引导农业产业化、规模化生产，确保农业增效、粮食增产和农民增收，保持粮食生产能力稳定提升，建设粮食生产核心示范区30000亩;在柏林等5个村开展了7000亩水稻绿色高产高质示范。提升农机装备水平，全乡新增植保无人机1台、大中型拖拉机9台、联合收割机10台、捡拾压捆机1台、烘干机1台，申报农机补贴70.83万元。三是抓督查促进度，项目任务快速推进。为顺利完成2018年的各项工作任务，乡于年初研究制定了《柏林乡2018年工作要点》，列出清单，细化工作任务，全年共实施乡村振兴、现代农业、基础设施、工业与民营经济、公共服务等五大类共计27项重点项目任务，每一项重点项目均由一名以上乡领导班子成员牵头，对照任务清单，实行月通报、季调度。目前，已完成干秦路绿化、双墩村千亩稻虾共生、大界路拓宽等15项重点项目建设任务，蔡店街道整治、宋圩特支等9项正在加快推进中，防汛路绿化、高产油菜示范片和农商行迁址等3项正在申报和规划设计中。合枞高速在我乡范围内道路红线及两侧30米内的房屋确权全部完成，共完成确权170户，重点项目任务有序推进。加大基础设施建设投入，实施道路畅通工程25个，共投入资金794.76万元，总建设里程27.036公里;投资400万元的大界路拓宽项目已完成施工任务。申报水利扶贫项目45项，总投资196.3万元，完成投资11万元的六冲塘水库大坝除险加固。完成总投资602万元的石井、马松两个村农发项目。双墩等5个村16000亩高标准农田治理项目施工进度已达50%。四是抓整治促管理，人居环境日益改善。加大秦桥集镇建成区卫生环境、经营环境集中整治和管理力度，做到“四无四净”;蔡店街道建设整治项目已接近尾声。大墩美丽乡村四期1号楼、2号楼主体建筑已封顶;蔡店市、县自主建设美丽乡村示范点建设正在施工中;结合合枞高速对沿线8个村的拆迁，新建秦桥安置型美丽乡村已完成征地工作，正在进行规划设计。全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展全国第二次污染源普查，切实抓好省环保督查及“回头看”反馈问题整改落实。持续抓好秸秆禁烧和限放区烟花爆竹限放工作,扎实推进“河长制”，加快推行“林长制”，秦桥集镇污水管道接入城区管网工作加快推进，取缔非法砂石加工点4个。继续实施农村“三大革命”，大力实施城乡环卫一体化建设，全年人居环境共投入资金达500万元，完成农村改厕500户。全年共组织开展农村人居环境集中观摩活动2次，使乡村人居环境进一步优化。五是抓保障惠民生，社会大局和谐稳定。大力实施33项民生工程，全年共完成城乡居民基本养老保险缴费18367人，人均缴费355元，新增到龄领取待遇386人，城乡居民医保参保43932人;库扶项目已完成5个项目的验收、23个项目的勘测设计和13个项目的公开招标工作，核减水库移民直补人口27人。文化事业更加繁荣，开展送戏进村活动23场，送电影下乡276场，成功举办2018年庆改革开放40周年暨元旦文艺汇演，乡综合文化站文化民生工程全面免费开放。医疗卫生服务体系进一步完善，签约家庭医生有效履约，建立了农村贫困人口基本医疗、大病医疗保险、医疗救助“三重保障线”。加强计划生育服务管理工作，强化出生缺陷干预，提高出生人口素质，提升群众满意度。加强土地管理，对4宗企业非法用地进行拆除复耕，完成新增耕地150亩。继续开展“七五”普法宣传。依法规范信访秩序，深入开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解，调解各类矛盾纠纷246件。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，通过广泛宣传，在全乡形成扫黑除恶浓厚氛围。全面完成村“两委”换届选举工作。严格落实安全生产责任制，开展安全生产大检查和专项行动等共8次，排查出安全隐患18处，并督促全部整改到位。完善治安防控体系建设，确保社会治安稳定。全面落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务。乡村志编纂工作顺利开展，武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作扎实开展。六是抓服务提形象，自身建设不断加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，切实抓好省、市委巡视巡察反馈问题整改落实。扎实推进政府自身建设，服务水平进一步提升。坚持依法行政，自觉接受人大的依法监督，及时办理人大代表议案、建议17件。接受部分人大代表对部分政府职能部门进行工作评议。主动接受群众广泛监督，认真听取社会各界意见建议。进一步加大效能督查和跟踪问效力度，保障重点工程项目的实施和重大决策部署的落实。进一步扩大政务公开，切实保障群众的知情权，全年公开政务信息3200余条;畅通群众沟通渠道，通过领导接访、网友留言、政务热线等渠道受理群众诉求25件，办结率100%。严格执行中央八项规定精神和上级有关规定，实行公务用车“派车单”制度和严禁“酒桌办公”，完善公务接待制度，进一步压缩“三公”经费。加强机关效能建设，严肃财经纪律，加大违法违纪查处力度，党风廉政建设取得实效。各位代表，回首过去的一年，我们欣慰地看到：脱贫攻坚成效明显，经济社会发展持续向好，基础设施建设步伐加快，民生福祉不断增进，社会局势和谐稳定，向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，是乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表和列席人员，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持和参与柏林建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，柏林正处于加快发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：精准扶贫仍需加强，巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目，传统产业转型升级困难，农业结构调整、产业化进程不快，经济发展动力不足;基础设施建设投入不足，安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足，推进难度大;专业技术性人才匮乏，少数干部积极性不高、创新意识不强;形式主义、官僚主义等问题依然存在，效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向，采取有效措施，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，增强使命感和责任感，始终保持积极向上的工作态度。同时，更应当看到，随着国家乡村振兴战略全面实施，合枞高速公路开工建设，我乡区位优势更加明显。只要我们咬紧目标不放松，有坚如磐石的信心、有只争朝夕的劲头、有坚韧不拔的毅力，就一定能一步一个脚印创造新的更大的成绩。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县相关会议精神，按照县委、县政府的决策部署，在乡党委的坚强领导下，牢固树立新发展理念，以脱贫攻坚为统揽，以项目建设为抓手，坚持绿色发展，实施乡村振兴，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，实现全乡经济社会新发展。2019年我乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长30%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%，招商引资到位资金增长35%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面工作： （一）巩固提升脱贫成果，进一步夯实全面建成小康社会基础落实落细帮扶责任。围绕打赢脱贫攻坚战这个目标，聚焦“两不愁、三保障”，深入开展排查工作，落实整改任务，下足绣花功夫，进一步完善基础工作，落实落细精准帮扶责任，确保顺利通过脱贫攻坚各项考核抽查评估验收。完成年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入实施十大扶贫工程，继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作，大力开展“百企联村”扶贫行动。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，打造产业扶贫“升级版”，强化“三业一岗”就业扶贫，巩固提升扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体作用，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。年度再减少贫困人口247人。筑牢防范返贫防线。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗、健康扶贫等保障政策，认真组织开展“救急难”工作。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施。做好脱贫后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）深入实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面加快农业产业发展。一是进一步改善农业基础设施面貌。加快推进蔡店等5个村1.6万亩高标准农田建设，争取实施柏林等村的高标准农田建设项目，加快实施丰乐河除险加固工程，提高防洪抗灾能力，加强对已建成水利设施的管护力度，严厉打击损毁水利设施行为。二是争创优势特色品牌。积极支持石井村发展黑斑蛙养殖和稻蛙硒米品牌申报。三是优化调整农业产业结构。充分利用双墩村千亩稻虾共生基地示范效应，加大技术指导和跟踪服务力度，积极支持稻渔产业和大棚种植等设施农业发展。加快建设美丽乡村。大力开展农村人居环境整治，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成776户2016年以来脱贫户卫生厕所改造，加快秦桥集镇污水管网接入县城管网进度并投入使用，推进农村垃圾集中收转设施建设与维护，加快推进蔡店美丽乡村建设进度和实施谢河、石井2个市县自主建设中心村建设，深化“四好农村路”建设，提升道路管养水平，完成13.755公里道路建设任务，对三桥、柏林村2座老旧危桥进行改造。对蔡店至界河4.5公里10KV供电线路和跃进等村20供电台区(其中付墩等村8个台区到户线路)进行升级改造，加快实施农村光纤宽带和网络覆盖提升工程。加快推进集镇建设。修编集镇规划，完善乡村规划体系，强化规划管理，严格农村建房管理。继续实施集镇建设“六个一”工程，完善秦桥集镇承载功能，启动秦桥安置点建设，实施秦桥集镇河道整治，加快推进蔡店集镇改造。 （三）持续优化投资环境，努力推动经济发展提质增效加快发展工业和民营经济。认真贯彻中央及省市县支持民营经济发展的各项政策措施，着力推动企业降本增效。坚持乡领导帮扶联系重点企业和重点项目制度，扎实推进“四送一服”双千工程，定期深入企业了解情况，积极帮助企业解决发展难题，着力构建亲清新型政商关系。支持恒创扩大生产规模和祥鹤包装加快投产。力争小升规企业达1家。加大招商引资力度。按照“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路，加大招商引资力度，确保完成招商引资认领任务，力争引进亿元项目1个。推进重点项目建设。继续实行“七个ー”工作机制，强化资金、土地等要素保障，加强项目推进全过程管理。2019年政府计划实施重点项目任务22个，投资额2.1亿元。启动合枞高速柏林段征地和拆迁安置工作。 （四）坚决打好污染防治攻坚战，持续改善城乡生态环境加强环境治理。坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，持续抓好限放区烟花爆竹限放工作，不断改善空气质量。加强水污染防治，加大散乱污企业和黑臭水体治理力度，坚决杜绝污水直排。扎实开展土壤污染源调查，强化农业污染治理，保障土壤环境。落实耕地保护和节约集约用地制度，坚决打击非法砂石加工行为，依法加强国土资源管理。加强生态保护。坚守生态保护红线和永久基本农田控制线，积极开展生态乡、村创建，努力构建安全生态屏障。加强饮用水源地保护。扎实推进河长制、林长制，完成600亩森林抚育任务;加强河流水环境治理，建设水清、河畅、岸绿、景美的乡域环境。 （五）大力保障改善民生，着力提升人民群众获得感幸福感安全感。扎实推进民生工程。持续加大民生工程投入，强化民生保障，确保完成民生工程年度任务。加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策，加大重点群体就业创业扶持力度。加强劳动保障和依法维权力度，切实保障农民工合法权益。扎实做好城镇居民养老保险和医疗保险参保工作，不断完善社会保障机制。加强农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务。发展残疾人和慈善福利事业，建设残疾人之家11个。支持发展教育事业。加大控辍保学力度。加强校园及校园周边环境安全督查检查。加强食品安全监管，确保学生营养改善计划稳步实施。加大中心校体育设施和中心小学综合楼建设支持力度。继续稳妥推进教学点撤并工作。支持民办教育事业发展。强化教师队伍建设和师德教育，营造崇尚教育、尊师重教氛围。繁荣发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，选树好“身边好人、最美家庭”，开展送戏、送电影下乡活动，广泛开展文明创建活动，强化农家书屋和农民文化乐园管理，发挥农村文化主阵地作用。加强红色革命遗址开发利用保护，加快推进舒城特支特区红色爱国主义教育基地(宋圩特支)提升项目建设。抓好卫生健康发展。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，实施好马松、井岗、祝井3个村医疗室新建和三桥、石井等5个村医疗室改扩建，强化健康促进和疾病预防控制。加强村医疗服务室监管和卫生人才队伍建设。继续做好人口和优生优育工作。深入开展全民健身活动。加强社会综合治理。加强安全生产，完善食品药品安全监管体系，有效防范安全事故发生。加强矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，深化平安创建，加强和改进群防群治工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶线索，加大治根攻坚力度，始终保持扫黑除恶高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。全面贯彻党的方针政策，依法管理宗教事务。加强新形势下国防教育和退役军人事务管理工作，促进军民团结。加强统计工作，扎实抓好第四次全国经济普查和即将开始的第七次全国人口普查工作。加快乡村志编纂工作，扎实做好武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作。 三、加强自身建设，提升政府形象落实今年的目标任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党建为统领凝聚发展动力，以务实奋进成就美好蓝图。一是提升履职能力。加强理论知识学习，提升工作能力，打造高素质干部队伍。切实改进文风、会风，大兴求真务实、艰苦奋斗、调查研究之风。树立崇尚实干导向，建立健全正向激励机制，充分调动干部工作积极性、主动性，在全乡上下营造干事创业的浓厚氛围。二是坚持依法行政。严格依法行使职权，积极推进“七五”普法工作。全面推进政务公开，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员建议，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议。三是强化担当作为。坚决整肃庸政懒政怠政行为，促进干部务实重行，担当作为。加强政府工作过程管理和绩效考核，加大督查督办力度，强化效能监察和行政问责，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。四是严守纪律规矩。进一步完善廉政风险防控机制，加大对资金支出、政府采购、工程建设等重点领域的监管，从源头上遏制腐败现象的发生。加强巡视巡察整改落实，坚决惩治各类腐败行为，加大对侵害群众利益问题的查处力度。严格落实中央八项规定，厉行节约、反对浪费。各位代表，追梦新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设和谐美丽柏林而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年五显镇政府工作报告

  2019年3月31日五显镇第十八届人民代表大会三次会议镇长赵进现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在县委、县政府的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇、文化强镇”发展主线，抢抓机遇，主动作为，克难攻坚，全力推进“湖畔明珠、山口重镇”建设，深入践行新发展理念，统筹推进乡村振兴战略，保持经济和社会事业健康快速发展，圆满完成了主要目标任务。全镇实现社会总产值110679万元，增长15%;财政收入766.8万元，固定资产投资2.3亿元。一年来，我们的工作主要体现在“七聚焦”上：即聚焦“脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护、城乡建设、民生改善、社会稳定、服务质量”七大关键任务。第一，聚焦精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战围绕“县摘帽”目标，紧盯“三率一度”底线，创新实施扶贫“四分措施”，扎实开展精准扶贫工作。一年来，我们在精准扶贫上见成效，全年脱贫619户1699人,全镇贫困发生率下降为1.09%。一年来，我们在落实产业上出实招，全年申报到户产业项目1738个，发放扶贫资金246万元;小额信贷扶贫完成发放资金1363万元，涉及贫困户273户。光伏扶贫全镇完成537户动态调整，户年均分红2000元;第二批光伏扶贫全镇申报1169户，户均取得公益岗工资600元。一年来，我们建成扶贫驿站2个、扶贫基地4个、扶贫车间5个、带动贫困户105人就业。一年来，我们在落实政策上下功夫，全年实施扶贫项目69个，投入资金2288.78万元(2016年13个648万元;2017年48个1563.64万元);移民项目31个，投入资金753万元(2016年21个548万元;2017年30个858万元);危房改造306户，投入危改资金397.7万元;改厕500户，投入资金35万元;教育扶贫：全镇全年1127户家有在校生1384人，总共补助资金247.55万元;就业扶贫：居家就业人员60人，年补助资金14.4万元;贫困人口护林员115人，年补助资金69万元;医疗扶贫:全镇全年715人次受益“351”政策，发放救助资金599.68万元，享受“180”政策二次报销315人45.37万元。一年来，我们在集体经济收入上想办法，投入资金100万元，实施罗山、清塘标准化厂房建设，增加村级年收入近10万余元。一年来，我们在扶贫宣传上求创新，举办了第一届大别山五显上河园年货节;举办了五显镇首届农民春晚;五显镇梅山村贫困户纪道明荣获2018年度安徽好人和全国脱贫攻坚奋进奖提名;中央电视台新闻频道《新春走基层·脱贫攻坚基层行》栏目播放近8分钟的专题片《脱贫致富·老纪的“幸福年”》。第二，聚焦乡村振兴，扎实推进农业农村工作立足提质增效，发展现代农业。统筹推进并加快建设规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游、生态休闲、现代物流等产业融合发展。打造茶叶、薇菜、蕨菜、桑枝木耳、油菜、大棚蔬菜等新型农业产业项目，持续巩固余畈、景山水产养殖和梅山村黄牛白鹅散养产业，新建光明村现代农业田园综合体和梅山村桑枝木耳扶贫基地，扩建景山、韦洼东方红山野菜加工基地，规划200亩新建余畈、梅山稻虾养殖农业基地。立足生态宜居，建设美丽乡村。紧紧围绕“垃圾不落地，污水不入湖，村村通新能源公交和县域景区化”要求，推进垃圾、污水、厕所治理和公交“四大工程”，依托“一谷一带”建设节点打造“茶谷驿站”，对余畈村、梅山村、石关村、光明村实施生态环境提升工程。全镇共拆除危旧房屋277间、违建房屋12间。深入推进农村环境整治，全镇配备90名保洁员，设置86个垃圾收集点。深入开展移风易俗活动，倡导婚事新办、丧事简办，弘扬孝道文化。立足固本强基，夯实基层基础。大力实施高标准农田建设，推进小型水库治理项目，加快大路、五显、江冲地质灾害点移民避险工程建设。推进通组公路建设，完成部分村水泥路提升工程。继续实施农村安全饮水工程。推进农村集体产权改革工作，基本完成村集体资产清产核资工作。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农业生产机械化。第三，聚焦环境保护，加快改善生态环境质量狠抓生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系。开展境内河道常态化保洁，大力开展河湖清淤治乱工作。打击非法开采矿产资源行为，对万佛湖水源地上游、环湖路周边及国、省道沿线4家非法开采、加工石料企业坚决取缔。加强松材线虫病防治，新增造林绿化面积3000余亩。加大森林防火工作力度，严控火源，禁止一切野外用火。大力开展土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。突出生态，狠抓环境，城乡环卫一体化、制度化、常态化，认真实施人居环境综合治理。一年来，我们接受了中央、省、市、县15次的环保督查;利用两个月时间分6次对全镇16村、1个街道进行了人居环境大评比检查，全镇共投入环保资金300万元;扩大保洁公司保洁范围，购买垃圾桶1800个，全力推进清洁、保洁工作;坚持全民防治、源头控制，严禁秸秆焚烧，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到85%;严密防控非洲猪瘟疫情。深入推进全国第二次污染源普查，对环境保护普遍性问题进行排查整改，不断提升环保工作水平，全力做好环保督查回头看工作。第四，聚焦城乡建设，稳步推进重点工程打好城乡建设“三张牌”，塑造“湖畔明珠、山口重镇”新形象。第一张牌：集镇建设优先。一是东门新区建设。投资200万元，建成占地15亩的街头公园;二是投资300万元，即将建成占地23亩的生态停车场;三是投资850万元新建一座污水处理工程基本完工。四是投资606万元征收拆迁新圣村民组30户房屋;五是投资261万元，置换征收拆迁十字街国有土地上房屋5户主房744.73平方米;六是投资70万元，征收拆迁梅山商城9户12间房屋;七是投资200万元完成集镇主干道白加黑改造工程;八是投资416万元，征收东门新区集体土地105亩;九是投资600万元，全面启动集镇主干道综合整治工程;十是投资400万元，集镇主干道强、弱电入地，重建路灯，使之靓化、美化、净化。第二张牌：交通枢纽优化。一是全面完成国道346和国道105五显段升级改造工程。二是基本完成11.93公里的环湖路建设以及8.4公里的环湖路支线建设工程。三是投入2800万元，浇筑通村、通组水泥路52条94.046公里(2016年，投入367.399万元，12条15.37公里;2017年，投入1284.07万元，8条32.51公里)。四是投资4209万元，建设畅通工程、“八小水利”、安全饮水、污水管网改造等71个基础设施类扶贫项目，并全部完工。第三张牌：美丽乡村优美。一是启动并正在建设罗山茶棚省级美丽乡村中心村建设工作，自主建设美丽乡村中心村有景山、梅山、光明、余畈四个点。二是规划并启动建设石关风景区，并初具成效。三是正在规划实施上河村大寨湾休闲养生旅游项目。四是三年来，新建村部10个(街道、清塘、下河、虬冲、石关、韦洼、罗山、陈院、余畈、光明)，总占地面积27991平方米，建筑面积7056平方米，广场面积16100平方米，总投资2108万元;修缮村部4个(江冲、大路、上河、显扬)，总占地面积3500平方米，建筑面积920平方米，广场面积3600平方米，总投资279万元;五是正在建设总投资1.5亿的光明村田园现代综合体项目，一期工程“鸟巢”已经竣工。第五，聚焦民生工程，全面提升群众获得感各项惠农政策全面落实。全年共发放农业支持保护补贴281万元;生态效益补偿资金68.57万元;雨露计划助学金251人次共37.65万元;全镇新农合自费参保26706人次、代缴贫困户8352人次;大病救助资金174人次共49.7万元;民政救助、救灾2100人次共72万元;贫困户免费白内障手术救助22人共16757元;开展免费孕前健康检查共438人;组建16个家庭医生签约服务团队，推进分级诊疗;广播电视“村村响”、“户户通”工程实现全覆盖，农村道路畅通工程、农村饮水安全巩固提升工程、小型水利改造提升工程、“三线三边”环境综合整治等民生工程项目全部完成。各项社会事业持续加强。一是加强农村义务教育薄弱学校建设，办学条件进一步改善。二是强化卫生医疗服务保障体系，投资100万元改造景山敬老院;总投资34万元，新建景山村卫生室;投资15万元修缮韦洼、罗山、陈院三个村卫生室，提升服务水平。三是投资600万元，实施五显杨榜地质灾害点治理工程，确保人民生命和财产安全。四是培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动和全民健身运动，经常性开展群众文化活动。五是继续做好“双拥”、工会、共青团、妇联、民族宗教等工作。第六，聚焦社会稳定，全力维护长治久安局面认真贯彻“一深化三健全”方针，努力营造和谐稳定的大好局面。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。全面梳理不稳定因素，对教师、下岗分流人员、退役军人等特殊群体全面走访慰问，全镇未发生一起群体性上访事件。健全安全生产责任体系，全面实行安全生产工作责任制，实现全年安全生产零事故。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。信访工作成绩突出。认真落实《信访条例》，实行领导干部开门接访、带案下访，对重点人群落实包保，镇村多部门联动，坚决、有效、果断地化解社会矛盾、灵活处置各种不安定因素。一年来共排查化解矛盾纠纷30余起，全年未发生一起民转刑案件，维护了社会稳定，上级认可、群众满意。综合治理成效显著。积极开展扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，以“零容忍”态度，出重拳、下狠手，打出声威，打出成效，优化全镇治安环境。加大人防技防力度，完成综治中心及人脸识别系统建设，全面落实镇村两级治安巡逻制度。加大校园周边环境整治力度，大力开展中小学生防溺水教育管理工作。加大禁毒工作力度，积极开展禁毒集中宣传活动，共开展宣传活动3次，发放各类禁毒宣传资料5000余份，接待前来咨询群众150余人次，动员广大人民群众积极参与禁毒人民战争，有力地掀起禁毒宣传新高潮。武装工作持续加强。对民兵整组、兵役登记、国防动员、民兵政治教育、民兵军事训练、征兵宣传等工作都及时筹划、严格落实、不打折扣，圆满完成了上级交办的各项任务。高度重视征兵工作，通过周密筹划、大力宣传先进典型故事，营造爱国参军入伍氛围，鼓励适龄青年积极踊跃参军入伍，2018年应征入伍10人。强化基层阵地建设，认真组织实施基层正规化建设和村民兵连正规化建设，投入正规化建设经费10余万元。第七，聚焦服务质量，自身建设得到加强全面加强学习教育。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终把思想政治建设摆在首位。利用各种平台，深入推进学习教育常态化、制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。推进权力在阳光下运行。严格依法行政，有序推进政务服务、政务公开、政府信息公开工作。办理网民留言和政民互动事项47件。深入开展减证便民专项行动，精简取消各类政务服务事项申请材料50%以上。强化效能政务督查，严格落实通报问责机制，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。各位代表!过去一年，我们在克难攻坚中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果;是镇人大有效监督、鼎立支持的结果;是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的成果。在此，我代表五显镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表，向关心、支持、参与五显发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧。我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是全镇经济总量偏少，产业结构调整不优;二是集镇功能亟待完善，乡村建设品味不高;三是经济发展不快，农民持续增收乏力;四是社会事业发展滞后，公共服务能力不强;五是民生保障能力薄弱，脱贫及乡村振兴任务依然繁重;六是村级集体经济单一，示范引领效果不佳;七是创业创新激情不高，作风建设有待深化，等等。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实县委县政府各项决策部署，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上。为此，我们确定了2019年全镇经济社会发展的主要预期目标：财政总收入力争稳步增长，固定资产投资增长9%，完成3亿元;城乡居民人均可支配收入增长8.5%，达到12845元。2019年我们的工作主要突出在“四大战役”上，即：一心一意主攻脱贫攻坚总攻战，聚精会神主打集镇建设歼灭战，静下心来主推旅游发展推进战，不折不扣主谋乡村振兴谋篇战。 （一）一心一意主攻脱贫攻坚总攻战。持续巩固脱贫成果，确保顺利实现县摘帽。按照上级关于2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季“四大战役”的部署要求，坚持以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作实现再战再捷。必须全力完成全年129户270人的脱贫任务;必须全面夯实全镇9134户的基础资料，完善“四分”措施资料，下大力气全面完成排查工作;必须认真做到保险扶贫，即：在发展产业上要真扶贫、扶真贫，要有持续性;要对已经落实的特色产业、到户产业、扶贫驿站、车间、基地进行全面检查，确定有效益性、稳定性、持续性;必须真心做到防范化解返贫、举债、信贷风险，防范化解产业上的市场波动，防范化解扶贫领域的舆情炒作;必须保持高昂的脱贫攻坚斗志，良好的精神状态，必胜的信念。做到四度：站有高度—整改到位，攻有强度—措施到位，推有力度—作风到位，追有尺度—担当到位;必须保证用真心换取真情，用行动换取感动，用权衡换取全面。 （二）聚精会神主打集镇建设歼灭战。一是快速推进东门新区“三场两区一宾馆”的建设;二是力推光明大道改为市政道路;三是按时完成集镇改造工程，打造集镇“新面貌”，提升集镇“新形象”。四是强力推进污水处理厂投入运营;五是着力谋划环湖路叶河支线建设，打通集镇与环湖路，缓解五景路交通压力，方便群众出行。六是继续主攻集镇治脏、治乱、文明经商工作。 （三）静下心来主推旅游发展推进战。围绕“一山(石关)、一湾(大寨湾)、一湖(万佛湖五显库岸沿线)、一河(五显河)、一顶(光明顶)、一田园(光明田园综合体)”的总体布局。一是申报石关风景区纳入全县全域旅游战略布置，并进入公司运营模式;二是推进大寨湾旅游景区正式开工建设;三是充分利用已经建成的环湖路以及环湖路支线和观景平台，积极打造田园风光旅游、农家小吃、客栈旅游等，规范并强化6家农家乐管理、经营等工作。四是继续打造五显河景观带、五显中学室外娱乐休闲广场，提升五显形象，提高文化品味;五是利用光明微波站的空闲房屋和现有的巾帼茶园生产基地，以光明顶为主锋，打造环光明村一周15公里的自行车骑行道路;六是积极扶持光明田园综合体规划、设计、建设等工作。 （四）不折不扣主谋乡村振兴谋篇战。一是做好设计。二是优化布局。三是加强控制。四是注重落实。要按照“服务农村、富裕农民、发展农村”的总体要求，大力发展现代农业，加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变，延伸产业链，提高农副产品附加值。推动品牌创建，扩大梅山桑枝木耳生产经营规模;加快光明田园综合体建设，拓展营销方式。要加强农业科技服务和农民专业技术培训，加快新农村信息化建设，不断完善农村综合信息服务站等工作，促进农村经济发展。要全力实施美丽乡村中心村建设项目，本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，因地制宜地完成美化、绿化、亮化、硬化工作，改善乡村生产生活环境，继续加快农村光纤宽带与5G网络覆盖提升工程。要继续保持环保工作高压态势，环境污染零容忍，完善环普资料，整治“散乱污”企业。践行河长制，进行常态化网格化管理。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。要推进“五项计划”，打造乡村振兴示范。即“农村特色优势产业发展行动计划、农村人居环境整治行动计划、农村文明新风培育行动计划、农村社会综合治理行动计划、农村民生保障富民行动计划”。2019年，我们在认真打好“四大战役”的同时，我们还要加强法制教育，推进社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造稳定和谐的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好群众安全感和满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热点难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地满足群众的诉求。各位代表、同志们，新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。五显既站在新的历史起点上，又处在发展的重要关口。做好全年的各项工作，有挑战，更有机遇;有困难，更有基础;有压力，更有动力。我们将全程以最正确的方向、最有力的措施、最扎实的作风、最优质的服务，让全镇人民满意在五显、发展在五显、兴盛在五显!让我们共同携起手来，不忘初心，牢记使命，团结拼搏，扎实苦干，为加快建设“湖畔明珠，山口重镇，大美五显”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年槐树湾乡政府工作报告

  在槐树湾乡第十八届人民代表大会第三次会议上槐树湾乡人民政府乡长江桦2019年3月20日各位代表：现在，我代表槐树湾乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，贯彻新的发展理念，落实高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项工作，全乡经济社会持续平稳健康发展。2018年，全乡实现财政收入1539万元，完成固定资产投资29884万元，城乡居民可支配收入16016元。一年来，我们凸显民生第一根本，努力强化脱贫攻坚成效紧紧围绕“七个不落、一个不少”工作要求，“重精准、补短板、促攻坚”，着力加强信息管理，修订完善计划、方案，全面推进项目建设，探索创新扶贫机制，众志成城、攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。2018年，全乡379户、1232人实现脱贫，贫困发生率降至2.1%;兴田、板堰、码头3个重点贫困村通过评估，顺利出列。1、抓基础，促保障。通过易地扶贫搬迁实施解决130户、458人住房问题;投入资金1300余万元完成33个扶贫项目;实施53户农村危房改造，打卡发放补助资金79万元;全面落实健康脱贫“351”、“180”政策，实现全乡建档立卡贫困户100%参加医疗保险，所有贫困人口均签订家庭签约医生协议;为所有在册贫困户代缴新农合;为满足雨露计划的349名学生发放52.35万元教育资助;为206名在校生申报了生源地助学贷款，为57名大学新生申报了教育资助，实现了贫困户家庭有在校学生的教育扶贫政策全覆盖。2、抓就业，促动力。新开发公益性岗位504个，共计落实公益性岗位614个，实现贫困人口就业614个;同时，通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决1000余人就业，极大保障贫困户增收渠道。3、抓产业，促发展。积极引导群众大力发展茶叶、油茶、毛竹、大棚蔬菜、蚕桑、黑毛猪等特色种养业，全年共发放产业奖补资金282万元，惠及1077户贫困户。全乡现有茶园8000亩，油茶1.4万亩，大棚蔬菜100亩，桑园5000亩，黑毛猪8000头，猕猴桃300亩，上码头西瓜200亩，注册的“上码头西瓜”“玉石山油茶”等品牌畅销国内外。按照“基地+农户+订单”的生产模式，通过特色种养业的有序发展，逐步带领群众共同致富。4、抓特色，促精准。实施光伏电站“全覆盖”工程，在前期已经实施269户分布式光伏电站的基础上，各村分别建设60千瓦规模的集体光伏扶贫电站，全乡年均累计发电量60万度，收益约60万元;同时，投入40万元建成响山寺旅游扶贫“八个一”项目，引导1145户贫困户家庭参与“一亩园”入股分红，为565户贫困户申请837万元贷款用于发展生产，极大促进了脱贫成效。一年来，我们紧抓发展第一要务，努力开创经济工作局面1、坚持引资方式不变。一年来，我乡招商引资工作思路明晰，措施得力，完成金寨英姿服务有限公司、金寨亿航物流有限公司、金寨艾佳箱包有限公司等3个投资项目，完成了县下达的2个标准项目招商引资任务。2、逐步调优农业结构。实施好“三变”试点改革项目，新建兴田、板棚2个大棚蔬菜示范基地;打造好蚕桑、油茶、黑毛猪、芦笋等种养殖示范基地，特色产业生产份额增加明显;新增家庭农场11家，规范提升合作社4家、家庭农场5家，全乡共有农民专业合作社170多家，家庭农场120余家，全乡970余户加入专业合作社或组建家庭农场，占全乡农户的13%，农业规模化经营全面提升;全年共流转土地面积1446亩，全乡累计流转土地5200余亩，农村适度规模经营范围进一步扩大。结合“一乡一业”产业发展，乡政府出台文件支持群众利用抛荒田发展蚕桑产业，筹集资金调运桑苗共16万株，用于抛荒田耕种，壮大产业基础。3、持续升温旅游经济。结合槐树湾乡旅游资源优势，编报了兴田村玉石山风景区旅游登山步道建设项目和码头村张公山风景区旅游登山步道项目，依托响山寺大庙、李开文故居等旅游资源环境，编报了响山寺旅游扶贫开发中心服务项目，期望进一步打造和完善旅游服务功能区，吸纳更多游客到此观光旅游，带动当地发展致富。2018年，槐树湾乡响山寺村旅游扶贫“八个一”项目顺利完成，统筹整合财政资金40万元，整个建设投入达60余万元。同时，紧紧围绕开发码头村张公山、响山寺大庙、兴田村玉石山等景区为重点，加强基础设施建设;先后投入500万元，规划实施了长冲美丽乡村，兴田、双石、槐树湾等九个村的农民文化乐园建设，新修通往玉石山风景区腹地的3公里水泥路，着力打造上码头西瓜、槐树湾臭干子、老班长红烧肉等带有槐树湾地域色彩的特色饮食。4、破题壮大集体经济。在实施光伏电站“全覆盖”工程基础上，重点破题三个贫困村集体经济收入。兴田村大力发展蚕桑、毛竹、油茶等特色产业，村集体收入达13.39万元;板堰村大力发展蚕桑、茶叶等特色产业，村集体收入达14.65万元;码头村大力发展猕猴桃、蚕桑等特色产业，村集体收入达17.17万元，三个贫困村的集体经济收入均达到不低于5万元的出列标准，且经济收入来源稳定。5、着力提升乡村建设。把加快集镇基础设施建设、改善生态环境、完善载体功能、积蓄发展后劲作为乡村建设主要任务，全力以赴改善城乡环境。槐树湾乡集镇建设按照建设一条商业街、一个文化广场、一个农贸综合市场以及完善二个功能区：即行政办公区、居民住宅区的工作思路，共拆除改建农户老宅780户、8600平方米，拆除废旧线杆130余根，实现了强电入地工程，拓宽集镇道路2千米，集镇安装路灯230盏，主街道两旁铺设彩砖8000平方米，埋设下水道11000米。2018年底，新建、扩建的万冲、响山寺、杨桥、板棚、槐树湾等12个居民点全部竣工入住，并进行绿化。同时，逐步建立“林长制”、“河长制”、“路长制”长效机制，加大“三线三边”和农村人居环境整治力度，实现美丽乡村全覆盖。6、全力保障改善民生。加强乡为民服务中心建设，按照“一站式办公、一条龙服务、规范化管理、一个窗口收费、收支两条线”的方式运行，采取“集中办公”的工作方式开展工作。与各村签订民生工程责任书，分解任务、强化责任、确保落实。加强对各补助类项目补助对象的审核把关，加强与培训主管部门沟通协调，及时提供良好的培训场地，确保培训类项目惠及到每一位培训人员;加强对民生工程建设类项目监管，立项、招投标、施工、验收、审计、决算等相关手续齐全，加强完工项目的管护落实，保证项目落地，群众长远受益。注重民生工程社会调查和宣传，广大群众政策知晓率高、随访满意度达100%。7、全面完成生态保护。坚持以生态环境质量改善为核心，全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”和集中式饮用水源地督察等整改任务落实，与10个村签订耕地保护协议，完成新增耕地1262.5亩，土地复垦577亩,集体经营权土地入市6块;完成油茶高效经济林造林1545.6亩，封山育林1300亩，退化林修复3500亩，森林抚育8000亩，完成义务植树5万株;全力开展松线虫病害防治及枯死松树清理;加大危旧房屋、网箱、船舶等处置力度，累计处置危旧房屋684户、拆除网箱5691个、销毁有安全隐患船舶245只。8、努力创建文明新风。积极开展文明乡村创建，以乡村文明新风暨振风超市积分评比为抓手，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，全力打黑除恶，加快推进乡村振兴。每年定期评选表彰生态文明村标兵、先进文化室(中心)、文明标兵户，以先进典型带动引领村风民风向上向善，扎实推进农村精神文明建设，着力提高村民综合素质和乡村文明程度。2018年度评出精神文明创建活动积极分子30人，生态文明村3个，文明户190户，全年向中国文明网推报好人线索1617条。通过开展文明户、五好家庭、身边好人等评选活动，吸引了群众积极参与精神文明建设，有效传播了正能量。9、继续抓好社会事业。全乡上下紧紧围绕“重精准、抓扶贫，重民生、促计生”的主线，团结一致，奋斗拼搏，扶贫计生工作稳中求进，进中求好，成绩显著。2018年我乡共出生人口316人，全乡共发放计划生育各种政策优惠资金51万元，新增奖励扶助对象80人，新增特扶1人，新增奖扶扩面65人。救助计划生育贫困慰问11户，发放救助金17500元;发放慰问品28户，折合人民币5600元。发放阳光助学资金13户、27000元。杨桥家庭发展服务中心顺利通过市县验收，兴田、板堰、码头等村成功争创卫生村和健康村。完成乡敬老院、农村公交线路建设，对乡卫生院、农商行办公楼实施改造，改善公共服务设施条件。加强农民文化阵地建设，扶持发展民间演艺团队，开展全民健身运动，丰富群众文化生活。健全促进就业创业体制机制，实施农民工职业技能提升计划，帮扶就业困难群体实现就业，严厉打击拖欠农民工工资行为，坚决维护农民合法权益。大力化解群众矛盾纠纷和民生难题，加强治安综合管理，安全生产形势稳定。开展好军烈属、现役军人登记工作。全面推进统计、档案、工会、民族宗教等工作，充分发挥青年、妇女等组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，促进社会事业全面发展，逐步实现社会和谐。一年来，我们牢记廉洁第一宗旨，努力树立良好岗位形象我们始终严格按照中央和上级关于党风廉政建设的有关规定要求，切实履行一岗双责，认真抓好党风廉政建设工作，树立勤政廉政的良好政府形象。严格遵守“八项规定”、“六项禁令”，坚决反对“四风”，结合“不忘初心、牢记使命”专题教育，筑牢思想道德基础，实施全方位、全时段、全过程监督，做到事前监督防患未然、事中监督校正偏差、事后监督纠正错误，确保权力运行“公开、公平、公正”，推行政务公开，主动防范和化解各种廉政风险。同时，进一步完善制度激励干事创业，关心和改善干部工作、生活条件，强化干部日常监督管理，严格执行考勤制度、服务承诺制度、限时办结制度等，坚持领导带头、一抓到底。实施综合量化考核，建立奖惩激励机制，激发乡村干部干事创业的内生动力。各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表槐树湾乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与槐树湾乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：经济发展步伐不快，农民持续增收乏力;民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中高度重视、认真对待，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是我们全力以赴打赢脱贫攻坚战、实现“县摘帽”的决战之年，做好今年各项工作任务艰巨、意义重大、影响深远。我们要抢抓新机遇、夺取新胜利，必须以背水一战的决心打赢脱贫攻坚战，必须以久久为功的韧劲推动高质量发展，必须以刀刃向内的勇气将改革进行到底，必须以永不懈怠的精神撸起袖子加油干，奋力开创槐树湾人民更加幸福美好新生活!2019年总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，以推动乡村振兴为主线，以改善民生为核心，抢抓机遇，全力建设美丽幸福槐树湾。2019年主要工作目标：生产总值增长5%;固定资产投资增长10%;财政收入增长5%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内，全面完成县下达的各项目标任务。实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2019年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。我乡将以解决脱贫攻坚突出的制约问题为重点，加大政策资金整合力度，发挥集聚效应，着力抓好落实、补好短板、稳中求进。2019年，预脱贫278户、473人。一是实施项目，改善基础设施。着力实施一批农田水利、交通道路、环境整治等项目，进一步夯实脱贫基础;二是优化产业，提升发展水平。加大蚕桑、黑毛猪、油茶等传统优势产业的投入力度，实施“十个一”工程，注重长短结合，确保贫困户持续稳定增收;三是培养能人，辐射带动发展。调动多方力量参与扶贫，支持培育龙头企业、扶贫车间、经营主体、农业大户，探索“流转经营、虚拟到户”的链接扶贫新模式，统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局;各村利用创福公司带动贫困户发展，引导能人大户带动贫困户发展，将贫困户产业风险降至最低;四是完善机制，巩固脱贫成效。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对出列贫困村和脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止返贫和新增贫困，确保稳定脱贫。 2019年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接;加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务;二是壮大特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范，先进农机的推广，继而进一步促进我乡农业生产的发展和农业机械化水平的提高。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展，引导水库周边群众大力发展桑叶、茶叶等产业，实现产业转型、生态提升。2019年新发展300亩蚕桑、500亩茶叶产业基地，新增秋蚕150张，全力促进农民增收。三是加快旅游产业提升。挖掘人文、自然景观优势，开展农业采摘园、体验园、垂钓园和农家小院建设，提升乡村旅游品味;找准绿水青山和金山银山的结合点，积极发展乡村游，引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”，进一步炒热旅游经济。 2019年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以农村人居环境综合整治为基础，以打造“一乡一业、一村一品”和实施产业扶贫为抓手，探索实现乡村振兴新途径。重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展;健全“一村一技”健康养殖服务队、生态种植服务队等社会化服务体系，强化农产品质量安全监管，支持品牌建设，推动小农户和大市场有机衔接;抓住土地改革机遇，继续引导群众向县城、中心集镇、中心村庄集聚，改善群众住房条件，推进美丽乡村、中心村庄建设及配套设施的完善，延伸农村环境综合整治范围，建立生活垃圾收运处理长效机制，让天更蓝、水更清、家园更洁净、乡村更美丽;充分发挥新时代文明实践站的作用，继续加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，增强社会诚信，弘扬传统美德。充分发挥群众自治和社会组织作用，推行“共建、共管、共享”的理念，提升群众的幸福感和获得感，共同建设美好家园。 2019年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强卫生健康优质服务，提高卫生健康满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强扫黑除恶力度，推进“平安槐树湾”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，乡村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 2019年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，按照习近平总书记在2019全国两会中提出“脱贫攻坚正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”的要求，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽槐树湾而努力奋斗!

  2025-07-08

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